
Super User
Ευρεία σύσκεψη με θέμα την ολοκλήρωση της εφαρμογής του ηλεκτρονικού παραβόλου συγκάλεσε ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Παναγιώτης Κουρουμπλής.
Η συνάντηση, που εντάσσεται σε σειρά επαφών με όλους τους συναρμόδιους φορείς (Υπουργείο Οικονομικών, ΚΕΔΕ, ΕΝΠΕ) επικεντρώθηκε στην καταγραφή όλων των παραβόλων και την ένταξη τους στην ηλεκτρονική διαδικασία.
Με πρόταση του Υπουργού, την σύμφωνη γνώμη και την αρωγή όλων των παρευρισκομένων φορέων αποφασίστηκε η δημιουργία Επιτροπής, αποτελούμενη από εκπροσώπους των συναρμόδιων φορέων και υπηρεσιών. Έργο της Επιτροπής αυτής θα είναι η λεπτομερής καταγραφή όλων των παραβόλων που σχετίζονται με τον πρώτο και δεύτερο βαθμό αυτοδιοίκησης και την ένταξη –όσων δεν έχουν ήδη ενταχθεί- στην ηλεκτρονική διαδικασία (e-paravolo).
aftodioikisi.gr
Η έγκριση πρόσληψης 1.534 Φυσικής Αγωγής για τη στελέχωση των Ο.Τ.Α. και των ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ οι οποίοι υλοποιούν Προγράμματα Άθλησης για Όλους (ΠΑγΟ) έτους 2015-16 υπεγράφη και δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Για τη χρονιά 2015-16 θα προσληφθούν 1534 γυμναστές για Προγράμματα Άθλησης που απευθύνονται σε όλες τις κοινωνικές και ηλικιακές ομάδες αθλουμένων.
Όσοι επιλέγονται για να εργαστούν στα Π.Α.γ.Ο. υπογράφουν σύμβαση εργασίας με το φορέα υλοποίησης του προγράμματος διάρκειας έως 8 μήνες, στην οποία καθορίζεται η ωριαία αποζημίωση, βάσει της κείμενης νομοθεσίας και του Οργανωτικού Πλαισίου Π.Α.γ.Ο, Υ.Π.26869/1−10−2013 (ΦΕΚ 2527/Β’/8−10−2013).
Πηγή. aftodioikisi.gr
Πώς θα γίνει ο έλεγχος των προϋπολογισμών 2016 σε Δήμους και Περιφέρειες / Όλη η εγκύκλιος
Διευκρινιστική εγκύκλιο σχετικά με τον έλεγχο προϋπολογισμών οικονομικού έτους 2016 των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων εξέδωσε ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Εσωτερικών Κ. Πουλάκης, προκειμένου να διευκολυνθούν οι υπηρεσίες.
Συγκεκριμένα στην εγκύκλιο επισημαίνονται μεταξύ των άλλων τα ακόλουθα:
1. Σε περίπτωση που το σχέδιο του προϋπολογισμού εξόδων κάθε δημοτικής ή τοπικής κοινότητας ή το προσχέδιο του προϋπολογισμού δεν καταρτιστούν ή δεν υποβληθούν εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή (από τα τοπικά συμβούλια ή και την εκτελεστική επιτροπή αντίστοιχα) ή δε γνωμοδοτήσει εγκαίρως η Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, τότε αυτά καταρτίζονται από την οικονομική επιτροπή. Με τον τρόπο αυτό παρέχεται εκ του νόμου η δυνατότητα στην οικονομική επιτροπή του δήμου και της περιφέρειας, σε περίπτωση που παρατηρούνται καθυστερήσεις κατά τα προηγούμενα στάδια της διαδικασίας να αναλάβει η ίδια τις αναγκαίες πρωτοβουλίες ώστε να καταστεί εφικτή η τήρηση των προβλεπόμενων προθεσμιών, καθιστώντας ως εκ τούτου δυνατή τη ψήφιση του προϋπολογισμού ελλειπόντων των προαναφερθέντων στοιχείων (άρθρα 77, παρ.3 και 4 και 78, παρ.3 του ν. 4172/2013). Η οικονομική επιτροπή έως την 5η Σεπτεμβρίου μεριμνά για την ενσωμάτωση του σχεδίου του προϋπολογισμού στη βάση δεδομένων που τηρείται στο Υπουργείο Εσωτερικών & Δ.Α. προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ να παράσχει τη γνώμη του επ’αυτού.
2. Το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης (ΟΠΔ) που προβλέπεται στο άρθρο 4, παρ.4 του ν.4111/2013 καταρτίζεται, ψηφίζεται και υποβάλλεται προς έλεγχο από την αρμόδια Αρχή μαζί με τον προϋπολογισμό του ΟΤΑ και του κάθε νομικού προσώπου του ΟΤΑ που εντάσσεται στο ΟΠΔ (άρθρο 6 της υπ’ αριθμ. 7261/22-2-2013 Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών (Β΄450), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει). Συγκεκριμένα, στο ΟΠΔ εντάσσονται τα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ που περιλαμβάνονται στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης το οποίο εκδίδεται και επικαιροποιείται από την ΕΛΣΤΑΤ (μπορείτε να το αναζητήσετε στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.statistics.gr/register-general-government-entities ) Το δημοτικό / περιφερειακό συμβούλιο, έως τη 15η Νοεμβρίου πρέπει «να ψηφίσει τον προϋπολογισμό σε μια ειδική γι΄αυτόν συνεδρίαση, καθώς και το ΟΠΔ» και η απόφαση του συμβουλίου (μετά του προϋπολογισμού και των πινάκων του ΟΠΔ) υποβάλλεται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή για έλεγχο στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση (Α.Δ.), η οποία αντίστοιχα θα πρέπει να μεριμνήσει ώστε αυτός να ολοκληρωθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου. Ο Πίνακας Στοχοθεσίας των υπόχρεων νομικών προσώπων είναι απαραίτητο να έχει εγκριθεί εγκαίρως από το διοικητικό τους συμβούλιο, προκειμένου να ενσωματωθεί στο ΟΠΔ του δήμου/περιφέρειας και να ψηφιστεί εμπρόθεσμα από το δημοτικό / περιφερειακό συμβούλιο.
Αμέσως μόλις επικυρωθεί ο προϋπολογισμός ο φορέας μεριμνά για την ενσωμάτωσή του στην ηλεκτρονική βάση δεδομένων που τηρείται στο ΥΠΕΣ & Δ.Α.. Σε περίπτωση ωστόσο που κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι ο προϋπολογισμός έχει καταρτιστεί σύμφωνα με τις προβλεπόμενες οδηγίες, αλλά το ΟΠΔ χρήζει τροποποίησης ή συμπλήρωσης και ως εκ τούτου δεν μπορεί να επικυρωθεί, τότε ο προϋπολογισμός επικυρώνεται και αναπέμπεται στο φορέα μόνο το ΟΠΔ προς διόρθωση και επανυποβολή στην Α.Δ το αργότερο έως τις 10 Ιανουαρίου 2016, ώστε τελικώς να καταστεί εφικτή η ολοκλήρωση του ελέγχου του έως τις 31 Ιανουαρίου 2016 (άρθρα 77, παρ.6 και 78, παρ.5 ν.4172/2013 σε συνδυασμό με άρθρο το 6 της υπ’ αριθμ. 7261/22.2.2013 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών, όπως ισχύει).
Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που υποβληθεί στις υπηρεσίες σας Απόφαση συμβουλίου με την οποία ψηφίζεται μόνο ο προϋπολογισμός και όχι το ΟΠΔ, ή εάν δεν υποβληθούν μαζί οι σχετικές αποφάσεις ψήφισής τους τότε, προς επίσπευση των διαδικασιών, θα πρέπει να ξεκινήσετε τον έλεγχο του προϋπολογισμού, ενημερώνοντας παράλληλα το φορέα περί της υποχρέωσής του για άμεσο προγραμματισμό νέας συνεδρίασης προς ψήφιση του ΟΠΔ επί τη βάσει των στοιχείων του ψηφισθέντος προϋπολογισμού (εν προκειμένω ο φορέας δύναται είτε να προβεί με απόφασή του σε τροποποίηση / συμπλήρωση της προηγούμενης Απόφασης του δημοτικού συμβουλίου με την οποία ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός είτε με νέα, αυτοτελή απόφασή του να ψηφίσει το ΟΠΔ επί τη βάσει των στοιχείων του ήδη ψηφισθέντος προϋπολογισμού). Αντίστοιχα οι υπηρεσίες σας θα πρέπει να προβούν σε επικύρωση του προϋπολογισμού (εφόσον φυσικά ανταποκρίνεται στις σχετικές οδηγίες), αφού λάβουν τη σχετική Απόφαση του συμβουλίου περί ψήφισης του ΟΠΔ επί τη βάσει των στοιχείων του συγκεκριμένου προϋπολογισμού.
Τέλος σας υπενθυμίζουμε ότι στο πλαίσιο της ορθής εφαρμογής των οδηγιών των σχετικών ΚΥΑ σε συνδυασμό με την λοιπή νομοθεσία που διέπει την κατάρτιση και τον έλεγχο των προϋπολογισμών των ΟΤΑ, ως φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, το ΥΠΕΣ & ΔΑ, στην ιστοσελίδα του, έχει καθιερώσει την ενότητα «Συχνές Ερωτήσεις» με σκοπό να διευκολύνει το σύνολο της διαδικασίας αλλά και να αποσαφηνίσει τυχόν απορίες και εξειδικευμένα ερωτήματα των εμπλεκόμενων φορέων. Στην κατεύθυνση αυτή, στις παρακάτω ενότητες της Εγκυκλίου, πραγματοποιείται αναφορά σε αναρτημένες συχνές Ερωτήσεις – Απαντήσεις μέσω των οποίων αποσαφηνίζεται ένα σημαντικό μέρος των οδηγιών των ΚΥΑ.
ΔΕΙΤΕ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΤΗΝ ΕΓΚΥΚΛΙΟ ΕΔΩ
Πηγή. aftodioikisi.gr
Νέα σύγχρονη διαδικτυακή πύλη για το ΕΣΠΑ 2014–2020 / Πώς μπορείτε να εξυπηρετηθείτε
Νέα διαδικτυακή πύλη για το ΕΣΠΑ 2014 – 2020 δημιούργησαν οι αρμόδιες αρχές, προσαρμόζοντας την στις ανάγκες της νέας προγραμματικής περιόδου.
Στη νέα διαδικτυακή πύλη, όπως αναφέρεται σχετικά, συνεχίζεται η εξυπηρέτηση των πολιτών μέσω της λειτουργίας του ηλεκτρονικού Helpdesk ΕΣΠΑ για την υποβολή γραπτών ερωτημάτων καθώς και η δυνατότητα εγγραφής για αποστολή ηλεκτρονικών ενημερώσεων (e-mail alerts) με εξατομικευμένο περιεχόμενο, ενώ η εμφάνιση της πύλης προσαρμόζεται σε συσκευές tablet και smart phones (responsive design).
Ορισμένα από τα νέα χαρακτηριστικά της πύλης αποτελούν οι εξειδικευμένες αναζητήσεις για προγράμματα που αφορούν στις επιχειρήσεις και τους ιδιώτες, ο κατάλογος όλων των ενταγμένων έργων και η παρουσίαση ενδεικτικών έργων του ΕΣΠΑ με στοιχεία και φωτογραφίες.
Στο www.espa.gr υπάρχει επίσης σύνδεση με όλα τα επιχειρησιακά προγράμματα, μηχανή αναζήτησης των προγραμμάτων/προσκλήσεων προς όλους τους δικαιούχους, ηλεκτρονική βιβλιοθήκη με τα θεσμικά έγγραφα του ΕΣΠΑ, διαδικασίες διαχείρισης και σύνδεση με τον διαδικτυακό χώρο αναλυτικής παρουσίασης των έργων του ΕΣΠΑ www.anaptyxi.gov.gr.
Σημειώνεται ότι η διαδικτυακή πύλη της περιόδου 2007-2013 παραμένει ενεργή με άμεση πρόσβαση μέσω συνδέσμου από την αρχική σελίδα του www.espa.gr.
“Κατά το αρχικό διάστημα λειτουργίας της πύλης θα παρατηρούνται τεχνικές προσαρμογές που θα εξομαλύνονται σταδιακά” σημειώνεται στη σχετική ανακοίνωση.
Η πύλη δημιουργήθηκε από τη Μονάδα Γ΄ Επικοινωνίας και Πληροφόρησης της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικής Σχεδιασμού και Αξιολόγησης (ΕΥΣΣΑ) της Εθνικής Αρχής Συντονισμού (ΕΑΣ) του ΕΣΠΑ και τη Μονάδα Οργάνωσης Διαχείρισης (ΜΟΔ ΑΕ).
Πηγή. aftodioikisi.gr
Κατάρτιση business plan, αξιοποίηση του ονόματος του ιδρύματος ως εμπορικό brand name, αναζήτηση χορηγιών, ίδρυση τεχνοβλαστών, δυναμική διεκδίκηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων.
Πρόκειται για ορισμένες από τις κινήσεις –σε συνδυασμό με τις προσπάθειες για μείωση των δαπανών– που σχεδιάζουν τα μεγάλα πανεπιστήμια της χώρας για να αναζητήσουν πόρους που θα τα βοηθήσουν να αναπτυχθούν και να στηρίξουν το εκπαιδευτικό και ερευνητικό τους έργο. Αλλωστε, η ανάπτυξη των ΑΕΙ διαχέεται σε όλη την κοινωνία, καθώς το Πανεπιστήμιο Αθηνών, το ΕΜΠ και το Αριστοτέλειο Θεσσαλονίκης είναι από τους μεγαλύτερους «εργοδότες» της χώρας: περίπου 15.000 επιστήμονες εργάζονται, ως εξωτερικοί συνεργάτες, στα προγράμματα των τριών ΑΕΙ.
Ωστόσο, οι κινήσεις αυτές συνοδεύονται πάντα από το αίτημα –είτε ρητά διατυπωμένο είτε υπονοούμενο– για την κρατική στήριξη της δημόσιας και δωρεάν εκπαίδευσης. Η σωρευτική μείωση της χρηματοδότησης των ΑΕΙ/ΤΕΙ την τελευταία πενταετία φθάνει το 60%, ενώ για το 2016 έχει εξαγγελθεί νέα μείωση της τάξης του 10% με 20%.
Η περιουσία
Από την άλλη, σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», το υπουργείο Παιδείας προτίθεται να προχωρήσει στην έκδοση ακόμα και Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου προκειμένου να αντιμετωπιστούν κατεπείγοντα ζητήματα των ΑΕΙ, μεταξύ αυτών και αλλαγές στον χαρακτήρα της εταιρείας αξιοποίησης περιουσίας που έχει κάθε ΑΕΙ, ώστε να ασκεί εμπορική δραστηριότητα προς όφελος του ιδρύματος.
Την ίδια στιγμή, τα ΑΕΙ επαναφέρουν το αίτημα για εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου περί κληροδοτημάτων ώστε να αξιοποιούνται στον μέγιστο δυνατό βαθμό. Ενδεικτικά, το ΕΚΠΑ έχει 102 κληροδοτήματα, εκ των οποίων πολλά είναι ειδικού σκοπού, κάποια παραμένουν μπλοκαρισμένα από τους δήμους και σε άλλα υπάρχουν αντιδράσεις για την αξιοποίησή τους.
«Τα ΑΕΙ ξυπνούν από τον λήθαργο της κρατικής στοργής» δηλώνει στην «Κ» ο πρύτανης του ΑΠΘ κ. Περικλής Μήτκας, τονίζοντας ότι «τα ιδρύματα πρέπει να αξιοποιήσουν αυτό που ξέρουν να κάνουν καλά: εκπαίδευση και έρευνα». Στο ΑΠΘ ήδη προγραμματίζονται τέσσερα νέα αγγλόφωνα μεταπτυχιακά προγράμματα με δίδακτρα (σε δημοσιογραφία, οικονομικά, ιατρική, θεολογία), τα οποία θα απευθυνθούν σε ενδιαφερόμενους από όλο τον κόσμο. Για παράδειγμα, το πρόγραμμα της Θεολογικής Σχολής απευθύνεται σε μελετητές της Ορθοδοξίας από τις ΗΠΑ, τη Ρωσία, την Ουκρανία. Αντίστοιχα, το πρόγραμμα της Ιατρικής θα ξεκινήσει τον Ιανουάριο, απευθυνόμενο σε διεθνές κοινό, και όχι μόνο βαλκανικό.
Σήμερα, το ΑΠΘ, εκτός από το μόνιμο προσωπικό του –περίπου 4.000 καθηγητές και λοιπό προσωπικό–, απασχολεί περίπου 3.300 συμβασιούχους επιστήμονες στα προγράμματά του. «Πρόκειται για ανθρώπους με υψηλά προσόντα που μένουν στην Ελλάδα και δεν μεταναστεύουν» λέει ο κ. Μήτκας και προσθέτει: «Θα καταρτίσουμε κατάλογο έργων που πρέπει να γίνουν και θα ζητήσουμε τη συνδρομή χορηγών από την Ελλάδα και το εξωτερικό». Ενδεικτικά αναφέρει ότι «η Κτηνιατρική και η Γεωπονική –και όχι μόνο φυσικά– παράγουν εξαιρετικά προϊόντα, τα οποία μπορούν να διατεθούν στην αγορά. Το ΑΠΘ είναι ένα ισχυρό brand name, που θα αξιοποιήσουμε». Την ίδια στιγμή, υπάρχει ένα μικρό κομμάτι εμπορικής δραστηριότητας με ενοικίαση αιθουσών προς τρίτους, διαχείριση των κυλικείων και των καταστημάτων που πουλούν αναμνηστικά του πανεπιστημίου.
Business plan
Ακαδημαϊκό business plan σχεδιάζεται, σύμφωνα με πληροφορίες της «Κ», και στο ΕΜΠ. Το ίδρυμα έχει 5.000-6.000 εξωτερικούς συνεργάτες στο πλαίσιο των ερευνητικών προγραμμάτων και των έργων παροχής υπηρεσιών που εκτελεί. Το business plan θα έχει συγκεκριμένους στόχους και χρονοδιάγραμμα των έργων, καθώς το ίδρυμα οφείλει να μεγιστοποιήσει τις εισροές του. Χαρακτηριστικά, θα υπογραφεί συμφωνία με το υπουργείο Πολιτισμού (η παρουσία του Αριστείδη Μπαλτά, ομότιμου καθηγητή του ΕΜΠ, στην ηγεσία του υπουργείου διευκολύνει τα πράγματα) για τη δημιουργία εταιρείας-τεχνοβλαστού με στόχο την πολλαπλή αξιοποίηση του Τεχνολογικού Πολιτιστικού Πάρκου Λαυρίου, που αποτελεί οργανισμό επιστημονικής έρευνας, εκπαίδευσης, επιχειρηματικής δραστηριότητος και πολιτισμού.
Την τελευταία εβδομάδα του Νοεμβρίου Ευρωπαίοι ειδικοί θα ενημερώσουν τους πανεπιστημιακούς του ΕΚΠΑ πώς να διεκδικούν ανταγωνιστικά προγράμματα απευθείας από ευρωπαϊκούς οργανισμούς, και όχι μέσω ΕΣΠΑ. Από την άλλη, προ ημερών διοργανώθηκε ημερίδα ώστε να ενημερωθεί η πανεπιστημιακή κοινότητα για τις δυνατότητες χρηματοδότησης μέσω του ΕΣΠΑ 2014-2020. Το εντυπωσιακό είναι ότι η προσέλευση ξεπέρασε κάθε προσδοκία, στο αμφιθέατρο δεν έπεφτε... καρφίτσα, με αποτέλεσμα η ημερίδα να αναμεταδοθεί σε διπλανό αμφιθέατρο και σε όλο το ίδρυμα μέσω της ιστοσελίδας του ΕΚΠΑ.
Το ΕΚΠΑ απασχολεί κατά μέσο όρο 6.000 συμβασιούχους επιστήμονες ετησίως –κατά περιόδους έως 11.000– και είναι από τους μεγαλύτερους δημόσιους εργοδότες, μετά τα υπουργεία Παιδείας και Δημόσιας Τάξεως, με 130.000 εντάλματα πληρωμών ετησίως. «Τα πανεπιστήμια οφείλουν να φέρουν κονδύλια από το εξωτερικό στην Ελλάδα» τονίζει μιλώντας στην «Κ» ο πρύτανης του ιδρύματος Θάνος Δημόπουλος. Το 2014 τα έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού Ερευνας ήταν πολλαπλάσια της κρατικής χρηματοδότησης, με το μεγαλύτερο κονδύλι να προέρχεται από έργα του ΕΣΠΑ και δημόσιων φορέων. Στον αντίποδα, όπως ανέφερε στην «Κ» ο αναπληρωτής πρύτανης Θωμάς Σφηκόπουλος, η κρατική χρηματοδότηση από τα 40 εκατομμύρια ευρώ το 2009 μειώθηκε στα 10 εκατ. το 2015 και θα πέσει στα 8 εκατ. το 2016 ― «όσο μια μετεγγραφή ενός ξένου ποδοσφαιριστή» σχολιάζει σκωπτικά ο κ. Δημόπουλος.
Brand name
Εκτός από την εξοικονόμηση πόρων –π.χ. με περιορισμό των ενοικίων, καθώς σήμερα το ίδρυμα πληρώνει 1,7 εκατ. ετησίως σε ενοίκια– το ΕΚΠΑ θα δημιουργήσει δίκτυο αποφοίτων ώστε να ενισχύσει το brand name του σε Ελλάδα και εξωτερικό αναζητώντας χορηγίες, θα προωθήσει προϊόντα (μπλούζες, καπέλα, κούπες) με το έμβλημά του, ενώ θα δώσει βάρος στη διά βίου μάθηση (θα αξιοποιήσει κτίριο στην οδό Χαλκοκονδύλη) και την εξ αποστάσεως εκπαίδευση στα ελληνικά και σε άλλες γλώσσες, δημιουργώντας e-learning ξενόγλωσσα προγράμματα για φοιτητές του εξωτερικού.
«Οφείλουμε να αναπτύξουμε τον τομέα διά βίου μάθησης και να οργανώσουμε το κομμάτι των υπηρεσιών που προσφέρει το ΑΕΙ. Οχι άτακτα, αλλά με συνέργειες ώστε να έχουμε αποτελεσματικότητα, δημιουργώντας συνθήκες βιωσιμότητας και ανάπτυξης» λέει ο κ. Σφηκόπουλος. Και ο κ. Δημόπουλος καταλήγει: «Με δεδομένο ότι τα πανεπιστήμια παίρνουν ψίχουλα από το κράτος, είναι άθλος η θέση τους στο διεθνές στερέωμα. Εχουμε ανθρώπινο δυναμικό εξαιρετικό, που γίνεται περιζήτητο στο εξωτερικό. Και αυτό διότι έχουμε πολύ δομημένα προγράμματα σπουδών. Δεν θα ανοίξουμε θυγατρικές, δεν θα γίνουμε επιχειρήσεις, αλλά θα αξιοποιήσουμε τη δυναμική μας στην εκπαίδευση και την έρευνα».
Πηγή. kathimerini.gr
Πώς θωρακίζονται οι επιχειρήσεις έναντι ενδεχόμενου «κουρέματος» καταθέσεων το 2016
Η ικανότητα και η εμπειρία των σοβαρών - υγιών ιδιωτικών επιχειρήσεων στην Ελλάδα να προβλέπουν και όχι απλώς να θεραπεύουν ανοικτές πληγές που προκάλεσαν τα capital controls, αλλά και η «στάση πληρωμών» του Δημοσίου προς τους ιδιώτες, υποχρεώνει τους Ελληνες manager να ανακαλύπτουν καινούργιες μεθόδους θωράκισης των επιχειρήσεων για να αντιμετωπίσουν νέες απρόβλεπτες εξελίξεις το 2016.
Η εμπειρία του τελευταίου πενταμήνου (Ιούλιος - Νοέμβριος), που ισχύουν τα capital controls στην Ελλάδα, ώθησε πολλές διοικήσεις εταιρειών με υψηλό δείκτη εξωστρέφειας να κατανείμουν ισομερώς τα ταμειακά τους διαθέσιμα σε όσες χώρες δραστηριοποιούνται. Με την κίνηση αυτή πετυχαίνουν αφενός να εξυπηρετούν τις υποχρεώσεις τους διεθνώς, ενώ αφετέρου δεν εγκλωβίζουν κεφάλαια στην Ελλάδα, αφού πολλές εταιρείες «έπαθαν και έμαθαν» με αυτό που συνέβη στις 28 Ιουνίου 2015, όταν ο τότε υπουργός Οικονομικών, Γιάνης Βαρουφάκης, περίπου θριαμβολογούσε ότι έκλεισε τις τράπεζες.
Η στρατηγική που ακολουθούν στην Ελλάδα για να προστατευθούν και από πιθανό «κούρεμα» καταθέσεων το 2016, αφού μόνο οι επιχειρήσεις έχουν καταθετικά υπόλοιπα άνω των 100.000 ευρώ που δεν προστατεύονται από την ΕΚΤ, είναι η εξής: συνδέουν αυτά τα διαθέσιμα με δάνεια που έχουν λάβει και συνεπώς προηγείται η τράπεζα, ώστε να αντλεί κάθε μήνα το ποσό που εξυπηρετεί την αποπληρωμή τους.
Ταυτόχρονα, όπως έχει αναφέρει η «Κ» σε προηγούμενη κυριακάτικη έκδοσή της, έχουν χαμηλώσει οι στόχοι πωλήσεων στην Ελλάδα και ειδικά από θυγατρικές πολυεθνικών, αφού όσο διαρκούν τα capital controls η θέση των ξένων πολυεθνικών είναι ότι «τα κεφάλαια στην Ελλάδα είναι εγκλωβισμένα και γι’ αυτό θα πρέπει να διακρατούμε όσα είναι απαραιτήτως αναγκαία για τη μισθοδοσία προσωπικού, πληρωμή προμηθευτών και τραπεζικών δανείων».
Τα βασικότερα προβλήματα που έχουν δημιουργήσει τα capital controls επικεντρώνονται κυρίως στη ρευστότητα, στις πληρωμές και κατά συνέπεια στην παραγωγή. Ειδικότερα:
• Οι καθυστερήσεις στις υποχρεώσεις αποπληρωμής του κράτους προς διάφορες εταιρείες προκαλούν προβλήματα στη ρευστότητα των επιχειρήσεων, με αποτέλεσμα την αναβολή/ακύρωση των επενδυτικών σχεδίων, τη δυσφήμηση σε ξένους προμηθευτές από τις συνεχείς αναβολές/ακυρώσεις, τη μείωση των πωλήσεων/εξαγωγών, κ.λπ.
• Υπάρχει ένα νέο οικονομικό περιβάλλον στο εμπόριο («οικονομία συναλλαγών τοις μετρητοίς»), με τους προμηθευτές να ζητούν πληρωμές αποκλειστικά σε μετρητά, αποφεύγοντας κάθε μορφή πίστωσης υπό τον φόβο του «κουρέματος» των καταθέσεων, και
• Η διαδικασία δρομολόγησης μιας πληρωμής προς έναν ξένο προμηθευτή είναι χρονοβόρα και δημιουργεί καθυστερήσεις στην εισαγωγή πρώτων υλών από το εξωτερικό (ευρωπαϊκές και μη ευρωπαϊκές εισαγωγές) και κατά συνέπεια στην παραγωγή. Ετσι η στρατηγική των περισσότερων εταιρειών παραμένει στη λογική του «βλέποντας και κάνοντας», με προφανή στόχο τη διαφύλαξη των οργανικών δεδομένων του ισολογισμού και της ρευστότητας, αποφεύγοντας ανοίγματα σε νέες αγορές ή την υλοποίηση νέων επενδύσεων. Οι περισσότερες διοικήσεις έχουν στρέψει το ενδιαφέρον τους στην ενίσχυση της εξωστρέφειάς τους.
Αντιλήφθηκαν μετά τα τελευταία γεγονότα στην Ελλάδα ότι, εάν θέλουν πραγματικά να επιβιώσουν οι εταιρείες τους, θα πρέπει να εξαρτώνται σε ποσοστό άνω του 70% και 80% από τις ξένες αγορές και όχι από την ελληνική αγορά που παραμένει σε υφεσιακή τροχιά για 7ο έτος την τελευταία 8ετία (2008-2015).
Βέβαια, το γεγονός ότι οι περισσότερες επιχειρήσεις κατάφεραν να αντιμετωπίσουν με επιτυχία τα capital controls, δεν σημαίνει απαραίτητα ότι δεν έχουν πληγεί από τις «παράπλευρες απώλειες» που επέφεραν οι κεφαλαιακοί έλεγχοι στην οικονομία. Για παράδειγμα, η «στάση πληρωμών» του ελληνικού Δημοσίου έχει υποχρεώσει πολλές επιχειρήσεις σε αρνητικές ταμειακές ροές και σε επείγουσα αναζήτηση ρευστότητας.
Αλλες εταιρείες επίσης, μπορεί να συνεχίζουν μεν απρόσκοπτα τις εργασίες τους, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι η ζήτηση δεν έχει υποχωρήσει από τον Ιούλιο μέχρι και σήμερα.
Πηγή. kathimerini.gr
Σχολικοί φύλακες… transformers / Δείτε πώς μετατρέπονται σε «βοηθητικό υγειονομικό προσωπικό»
Μετά τις καθαρίστριες του υπουργείου Οικονομικών, που τοποθετούνται γραμματείς στα δικαστήρια, τώρα και οι σχολικοί φύλακες, εξελίσσονται σε βοηθητικό υγειονομικό προσωπικό νοσοκομείων ανώτερης εκπαιδευτικής βαθμίδας!
Σύμφωνα με το protothema.gr, με τρεις αποφάσεις του αναπληρωτή υπουργού Υγείας Παύλου Πολάκη, που δημοσιεύονται στο ΦΕΚ Β΄/2436/ της 11ης Νοεμβρίου 2015, συνολικά 211 πρώην σχολικοί φύλακες, που είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα και στο πλαίσιο της κινητικότητας είχαν μεταφερθεί σε θέσεις εκπαιδευτικής βαθμίδας ΥΕ (Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης) ειδικότητας Βοηθητικού Υγειονομικού Προσωπικού, αλλάζουν εκπαιδευτική βαθμίδα. Οι θέσεις τους μετατρέπονται αναδρομικά από 11 Μαϊου 2015, ημερομηνία δημοσίευσης του «νόμου Κατρούγκαλου», σε ΔΕ (Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης), με βάση την παράγραφο 3 του άρθρου 18 του συγκεκριμένου νόμου: «Οι θέσεις του κλάδου ΥΕ στις οποίες έχουν τοποθετηθεί υπάλληλοι της ειδικότητας των Σχολικών Φυλάκων κλάδου ΔΕ δυνάμει οριστικών πινάκων μετατρέπονται αυτοδικαίως σε προσωποπαγείς θέσεις κλάδου ΔΕ της ίδιας ειδικότητας».
Ειδικότερα, πρόκειται για 54 θέσεις στα νοσοκομεία αρμοδιότητας της 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, 77 θέσεις στη 2η Υγειονομική Περιφέρεια Πειραιώς και Αιγαίου και 80 θέσεις στη 6η Υγειονομική Περιφέρεια Πελοποννήσου, Ηπείρου, Ιονίων Νήσων και Δυτικής Ελλάδας. Η συνολική ετήσια δαπάνη της αναβάθμισης αυτής ανέρχεται στο ποσό των 211.000 ευρώ. Επί της ουσίας δηλαδή οι φορολογούμενοι θα επιβαρυνθούν με 1.000 ευρώ για κάθε έναν από τους σχολικούς φύλακες η θέση των οποίων μετατρέπεται από Υποχρεωτικής Εκπαίδευσης σε Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.
Πηγή. aftodioikisi.gr
Στη δίνη των capital controls και των συσσωρευμένων προβλημάτων που προκάλεσε ο υπερδανεισμός των προηγούμενων ετών καλούνται να λειτουργήσουν οι αλυσίδες σούπερ μάρκετ.
Τα προβλήματα στον συγκεκριμένο κλάδο εμφανίστηκαν με σχετική χρονοκαθυστέρηση σε σύγκριση με τους λοιπούς κλάδους του λιανεμπορίου, λόγω κυρίως του γεγονότος ότι οι δαπάνες για τα περισσότερα προϊόντα που διαθέτουν έχουν σαφώς ανελαστικό χαρακτήρα. Ωστόσο, λόγω του μεγάλου μεγέθους των επιχειρήσεων, η διαχείριση των προβλημάτων, αλλά και οι συνέπειές τους σε άλλες επιχειρήσεις, κυρίως προμηθευτικές, αποτελεί μια εξαιρετικά οδυνηρή διαδικασία.
Το 2015, ύστερα από μια ανάσα που πήρε ο κλάδος κατά το πρώτο τουλάχιστον εξάμηνο του 2014, εξελίσσεται σε μία εξαιρετικά δυσμενή χρονιά που, σε επίπεδο πωλήσεων, αρχίζει και θυμίζει έντονα το 2013.
Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία της εταιρείας έρευνας αγοράς IRI, τον Σεπτέμβριο του 2015 οι πωλήσεις υποχώρησαν κατά 6,4% σε σύγκριση με τον Σεπτέμβριο του 2014, που αποτελεί και τη μεγαλύτερη ποσοστιαία μείωση σε ετήσια βάση εντός του τρέχοντος έτους. Η αξία των πωλήσεων στο διάστημα Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2015 υποχωρεί κατά 2,5% σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2014, ενώ στο εννεάμηνο του 2014 η μείωση σε σύγκριση με το 2013 ήταν πολύ μικρότερη, της τάξης του 1,8%. Το πιο εντυπωσιακό ίσως στοιχείο είναι ότι η μείωση της αξίας πωλήσεων στο εννεάμηνο του 2015 είναι αποτέλεσμα κυρίως της μείωσης του όγκου πωλήσεων, η οποία διαμορφώνεται στο 1,3%, και λιγότερο της μείωσης των τιμών ανά μονάδα, η οποία διαμορφώνεται στο 1,2%. Το 2013, μία από τις χειρότερες χρονιές συνολικά για το λιανεμπόριο και την οικονομία, η αξία των πωλήσεων στον κλάδο των σούπερ μάρκετ είχε υποχωρήσει κατά την περίοδο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου κατά 3,5%, σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του 2012. Ωστόσο, η μείωση αυτή οφειλόταν κυρίως στην πτώση των τιμών (κατά 3,4%) και όχι στην κάμψη του όγκου πωλήσεων που ήταν μόλις 0,1%.
Το 2014, αντιθέτως, ήταν μια σχετικά καλή χρονιά για τον κλάδο. Από τους ισολογισμούς των 10 μεγαλύτερων επιχειρήσεων σούπερ μάρκετ (σ.σ. δεν συμπεριλαμβάνεται ο Μαρινόπουλος, λόγω μη δημοσίευσης ισολογισμού) προκύπτει ότι αύξησαν την προηγούμενη χρονιά τις πωλήσεις τους κατά 1,59%. Επίσης, από τους ισολογισμούς 56 εταιρειών του κλάδου (πρόκειται για στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ετήσια έκδοση «Πανόραμα των Ελληνικών Σούπερ Μάρκετ») προκύπτει αύξηση κατά 12,65% των καθαρών προ φόρων κερδών (οργανικά και έκτακτα αποτελέσματα εκμετάλλευσης) το 2014 σε σχέση με το 2013. Ανοδική πορεία ακολούθησε την περασμένη χρονιά και το καθαρό περιθώριο κέρδους των επιχειρήσεων του κλάδου, διαμορφούμενο στο 1,99%.
Τα θετικά αυτά μηνύματα ώθησαν πολλές αλυσίδες να προβούν σε κινήσεις εξαγοράς, κυρίως περιφερειακών αλυσίδων, το 2014, ενώ επιπλέον αποκαταστάθηκαν σε μεγάλο βαθμό οι σχέσεις των λιανεμπόρων με τους προμηθευτές. Σκηνικό, όμως, που ανατρέπεται εκ νέου το 2015. Οι βιομηχανίες, δηλαδή οι προμηθευτές, έχοντας υποστεί άμεσα τις συνέπειες από τα capital controls, ξεκίνησαν η μία μετά την άλλη να σταματούν την τροφοδοσία των λιανεμπόρων που θεωρούνται ασυνεπείς. Η κατάσταση, εξάλλου, στην οποία περιήλθε το τραπεζικό σύστημα δεν επέτρεψε τη χρηματοδότηση των αλυσίδων. Και πλέον σε αρκετές περιπτώσεις οι επιχειρήσεις έχουν μπει σε έναν φαύλο κύκλο: οι οφειλές προς τους προμηθευτές συσσωρεύονται, οι προμηθευτές διακόπτουν την τροφοδοσία, οι πωλήσεις υποχωρούν διότι οι καταναλωτές δεν βρίσκουν τα προϊόντα που θέλουν.
Την περασμένη άνοιξη, πριν από τη θύελλα των οικονομικών και πολιτικών εξελίξεων του καλοκαιριού, ο «βετεράνος» του κλάδου κ. Παντελής Παντελιάδης είχε προβλέψει, μιλώντας από το βήμα της ετήσιας γενικής συνέλευσης του Συνδέσμου Ελληνικών Βιομηχανιών Τροφίμων (ΣΕΒΤ), ότι στην ελληνική αγορά θα απομείνουν το πολύ 10 αλυσίδες σούπερ μάρκετ. Ισως και ο ίδιος, όταν το έλεγε, δεν πίστευε ότι οι εξελίξεις θα επιταχυνθούν. Μοιάζει, ωστόσο, με νομοτέλεια. Η συνεχής υποχώρηση των πωλήσεων και η μεγάλη πιστωτική έκθεση σε τράπεζες και προμηθευτές οδηγούν πλέον εκ των πραγμάτων σε συγχωνεύσεις και εξαγορές μεταξύ των κορυφαίων «παικτών».
Πηγή. kathimerini.gr
Στην εποχή της κρίσης και της υψηλής ανεργίας υπάρχουν πολλές θέσεις εργασίας που παραμένουν κενές, καθώς οι εργοδότες δεν μπορούν να βρουν τους κατάλληλους ανθρώπους για να τις στελεχώσουν. Πώς εξηγείται αυτό το παράδοξο; Γεωγραφική αναντιστοιχία προσφοράς και ζήτησης, αλλού βρίσκονται οι εργοδότες, αλλού οι εργαζόμενοι.
Στην Ελλάδα, για παράδειγμα, έχουμε πολλούς καταρτισμένους επαγγελματίες στους τομείς της εστίασης και του τουρισμού. Ακόμα και αυτοί που εργάζονται το καλοκαίρι, όμως, υποαπασχολούνται το χειμώνα, την ώρα που στη Βόρεια Ευρώπη αντίστοιχες επιχειρήσεις δυσκολεύονται να καλύψουν τις ανάγκες τους σε προσωπικό.
Σε αυτό το συμπέρασμα κατέληξαν επτά στελέχη από την Ελλάδα και τη Μ. Βρετανία μετά από εμπειρία 35 ετών στη διαχείριση ανθρωπίνου δυναμικού. Με ακλόνητη πίστη στην εργασία χωρίς σύνορα ως λύση, ένωσαν τις δυνάμεις τους σε μία start up και δημιούργησαν την Movinhand, μία διαδικτυακή πλατφόρμα, η οποία βοηθά ανθρώπους που ψάχνουν για δουλειά στην Ευρώπη κυρίως αλλά και οπουδήποτε στον κόσμο, να συνδεθούν με εργοδότες σε άλλες χώρες και να συνάψουν συμβάσεις εργασίας συγκεκριμένου χρόνου, που ευνοούν την κινητικότητα από χώρα σε χώρα.
«Η κινητικότητα είναι η λύση. Στην Ελλάδα, όπως και σε άλλες χώρες, υπάρχουν άνθρωποι που δεν έχουν δουλειά και ενώ μπορούν και θέλουν να δουλέψουν στο εξωτερικό, φοβούνται να κάνουν το πρώτο βήμα, διότι δεν ξέρουν πώς να αντιμετωπίσουν πρακτικά ζητήματα. Η πλατφόρμα της Movinhand τους καθοδηγεί βήμα βήμα» λέει στο WE τους News247 ο ΗR & Community Manager, Άλεξ Κατσομήτρος.
Πώς λειτουργεί η πλατφόρμα
Εφόσον ο εργαζόμενος εγγραφεί δωρεάν στο movinhand.com, έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει ένα δυναμικό προφίλ και να χρησιμοποιήσει υψηλή τεχνολογία αναζήτησης, η οποία ταυτόχρονα είναι διαθέσιμη σε περισσότερους από 300 εργοδότες ανά την Ευρώπη. Εργοδότης και υποψήφιος εργαζόμενος μπορούν -μεταξύ άλλων- να κάνουν live chat, ενώ εφόσον έρθουν σε συμφωνία, υπογράφουν και οι δύο μία φόρμα προσφοράς εργασίας. «Αυτό είναι εξαιρετικά σημαντικό, διότι όταν κάποιος ετοιμάζεται να φύγει στο εξωτερικό θέλει να έχει μία διασφάλιση. Η λογική που κινούμαστε είναι στη σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, ούτως ώστε και ο εργοδότης και ο εργαζόμενος να ξέρουν πότε ξεκινά και πότε τελειώνει η συνεργασία, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι δεν μπορεί να ανανεωθεί» τονίζει ο κ. Κατσομήτρος. «Στη συνέχεια, έχουμε online εφαρμογές που διευκολύνουν όλες τις διαδικασίες μετεγκατάστασης, από το κλείσιμο εισιτηρίων και την εξεύρεση σπιτιού (αν δεν προσφέρεται από τον εργοδότη) έως την επιλογή της κατάλληλης ασφάλισης ή της τηλεφωνίας με τις χαμηλότερες χρεώσεις μεταξύ Ελλάδας και χώρα προορισμού», προσθέτει.
ADVERTISEMENT
Η Movinhand ξεκίνησε να λειτουργεί μόλις την περασμένη Δευτέρα και εστιάζει σε τομείς στους οποίους η Ελλάδα διαθέτει εργατικό δυναμικό υψηλής κατάρτισης και εμπειρίας. Για παράδειγμα, στον τουρισμό και την εστίαση, έχει πελάτες όπως οι Google Food, SSP, Mitchells & Butlers (Βρετανία), Holiday Inn (Γερμανία), Starwood (συμπεριλαμβανομένου του Costa Navarino αλλά και ξενοδοχειακών μονάδων της ίδιας εταιρείας στο Ντουμπάι).
«Προς το παρόν εστιάζουμε κυρίως στον τουρισμό και την εστίαση, με σκοπό να επεκταθούμε και σε άλλους τομείς. Απευθυνόμαστε σε ανθρώπους με συγκεκριμένα προσόντα και αυτό δεν αφορά μόνο τις σπουδές, μπορεί κάποιος να έχει πολύ καλή πρακτική εργασιακή εμπειρία. Στην Ελλάδα έχουμε πολύ καλούς τεχνικούς για παράδειγμα στα κοσμήματα, στον ναυπηγοκατασκευαστικό τομέα και αλλού» λέει ο κ. Κατσομήτρος.
Σύμφωνα με πρόσφατη έρευνα της BCG, το 63,8% των εργαζομένων παγκοσμίως θέλει να εργαστεί στο εξωτερικό. Στην Ελλάδα το ποσοστό αυτό κυμαίνεται στο 50 – 60%
Είναι όμως λύση στην ανεργία τα καλύτερα μυαλά μας να φεύγουν στο εξωτερικό;
Το ερώτημα ακούγεται ολοένα και πιο συχνά, καθώς εντείνεται η συζήτηση για το περίφημο «brain drain» στην Ελλάδα και τις άλλες χώρες του ευρωπαϊκού νότου, που έχουν πληγεί περισσότερο από την οικονομική κρίση και παρουσιάζουν υψηλά ποσοστά ανεργίας. Θα έπρεπε να μιλάμε για «κυκλοφορία» και όχι «διαρροή εγκεφάλων», απαντά η Movinhand και τονίζει πως τις γνώσεις που θα πάρει ένας εργαζόμενος στο εξωτερικό μπορεί να τις μεταφέρει στο μέλλον πίσω στην πατρίδα του. Θέση της εταιρίας είναι ότι στην εργασία είμαστε και Έλληνες και Ευρωπαίοι, δεν αποκλείει το ένα το άλλο, ειδικά για τη γενιά των «millenials» που θα αλλάξουν εργασία πάνω από 10 φορές στη ζωή τους.
«Η ιδέα που έχουμε για το “brain drain” είναι λίγο παρωχημένη. Η μετανάστευση πλέον, ειδικά στο πλαίσιο της Ε.Ε., δεν είναι αυτό που ήταν στη δεκαετία του ’60, που πήγαινες εργάτης σε ένα ορυχείο, έμενες εκεί για πάντα και μιλούσες με τους δικούς σου με ένα γράμμα. Έχει αλλάξει η αγορά εργασίας. Βλέπουμε νέους ανθρώπους από την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γερμανία, να εργάζονται σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες για λίγους μήνες ή λίγα χρόνια και μετά να επιστρέφουν ξανά στις πατρίδες τους. Οι σημερινοί 30άρηδες έχουν ξεφύγει από τη λογική της “μίας δουλειάς για μία ζωή”, επιδιώκουν να δουλέψουν σε άλλες χώρες, να εμπλουτίσουν τις εμπειρίες και τα προσόντα τους. Δεν λέω ότι θα επιστρέψουν όλοι, όμως αυτοί που θα επιστρέψουν θα φέρουν πίσω γνώσεις και τεχνογνωσία, θα δουλέψουν, θα φτιάξουν μια δικιά τους εταιρία ενδεχομένως», υπογραμμίζει ο Άλεξ Κατσομήτρος.
Ο ίδιος άλλωστε αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα της διαδικασίας που μας περιγράφει. Έφυγε από την Ελλάδα λίγο πριν την κρίση, εργάστηκε στη Μ. Βρετανία για 8 χρόνια και επέστρεψε με τη Movinhand. «Εδώ και έξι μήνες έχω επιστρέψει στην Ελλάδα, πηγαινοέρχομαι ουσιαστικά λόγω της δουλειάς αλλά η βάση μου είναι πλέον εδώ».
Πηγή : news247.gr
Δεν θα φανταζόταν ποτέ ο Νίκος Βούτσης ότι, αναλαμβάνοντας υπουργικά καθήκοντα, θα μπορούσε με το υπηρεσιακό του αυτοκίνητο και τον… κατάλληλο οδηγό να επισκεφθεί την Καρδίτσα και να επιστρέψει στο υπουργείο του εντός 40 λεπτών!
Ενα τέτοιο ταξίδι-αστραπή, πάντως, εμφανίζεται να πραγματοποιεί (εν αγνοία του) σε δελτίο κίνησης οχήματος δημόσιας χρήσης, που αποτελεί ένα μόνο από τα ευρήματα του Σώματος Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔΔ), στο πλαίσιο έρευνας για τις μετακινήσεις των κρατικών αυτοκινήτων του αρμόδιου τμήματος του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, σύμφωνα με την «Εφημερίδα των Συντακτών».
Από το σχετικό πόρισμα, που διαβιβάστηκε στη συνέχεια στον εισαγγελέα Εφετών (και το περιεχόμενό του βρίσκεται σε γνώση της «Εφημερίδας των Συντακτών»), προκύπτει ότι οι αρμόδιες ελεγκτικές αρχές ανακάλυψαν κύκλωμα που μετέτρεψε τα περίφημα κρατικά οχήματα σε μηχανές κερδοφορίας. Προφανώς, σε βάρος της δημόσιας περιουσίας.
Κλιμάκιο – έρευνες
Επειτα από καταγγελίες, κλιμάκιο του ΣΕΕΔΔ εντόπισε πολλαπλά εικονικά δρομολόγια κρατικών αυτοκινήτων και σπατάλες από τον εφοδιασμό και τη διέλευση διοδίων.
Οι οδηγοί φαίνεται ότι αναζητούσαν να συνδέσουν κρατικά οχήματα με πρόσωπα-ασπίδες: δηλαδή πολιτικούς ή δημόσια πρόσωπα που, ως «εξυπηρετούμενοι», θα μπορούσαν να τους έχουν διατεθεί υπηρεσιακά οχήματα για τις μετακινήσεις τους, ακόμα και εάν η χρήση τους δεν ήταν στην κουλτούρα τους.
Στη «λίστα» των οδηγών μπήκαν αυτοκίνητα με εμφανιζόμενους ως «εξυπηρετούμενους», εκτός από τον πρώην υπουργό Εσωτερικών (και νυν πρόεδρο της Βουλής), τον πρώην πρωθυπουργό Κωνσταντίνο Μητσοτάκη, τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη, τον υφυπουργό Επικρατείας Τέρενς Κουίκ, προσωπικό της Γενικής Γραμματείας του πρωθυπουργού, γενικούς γραμματείς υπουργείων -ασχέτως, εάν δεν είχαν ζητήσει ή δεν είχαν στη διάθεσή τους αυτοκίνητο-, πρώην γενικό γραμματέα Συντονισμού Κυβερνητικού Εργου, ενώ είχε παραιτηθεί, ακόμα και τη χήρα του πρώην πρωθυπουργού, Γιώργου Ράλλη.
Μια μακάβρια λεπτομέρεια: η Λένα Ράλλη εμφανίζεται στα εικονικά δρομολόγια να μετακινείται με Δ.Χ. αυτοκίνητο σε πέντε διαφορετικές ημερομηνίες, πολύ λίγες ημέρες αφότου έφυγε από τη ζωή…
Ανυπόγραφα
Τα δελτία κίνησης των μετακινήσεων, βεβαίως, δεν υπογράφονταν ποτέ από τους εικονικούς… επιβάτες.
Αντιθέτως, είτε τα υπέγραφε ο οδηγός, αντί του εξυπηρετούμενου προσώπου ή της εξυπηρετούμενης υπηρεσίας, είτε τα υπέγραφε διαφορετικό πρόσωπο, χωρίς να προκύπτει ότι είναι εξουσιοδοτημένο, είτε… απλώς έμεναν ανυπόγραφα.
Παρ’ ότι τα δελτία περιελάμβαναν ανακριβείς αναφορές και δεν υφίστανται στοιχεία για τη διασταύρωση του περιεχομένου τους, προωθούνταν προς πληρωμή λογαριασμοί διέλευσης διοδίων και εγκρίνονταν ποσότητες καυσίμων για αποστάσεις που δεν τηρούνταν στοιχεία, ούτε επιβεβαιώνονταν από λοιπά διαθέσιμα στοιχεία (υπεύθυνες δηλώσεις οδηγών, ημερολόγια κίνησης κ.ά.).
Κραυγαλέες περιπτώσεις
Ετσι, λοιπόν, προέκυψε να εμφανίζεται ο κ. Βούτσης, ως «εξυπηρετούμενος», να αλλάζει τρία αυτοκίνητα σε τρεις μήνες:
•Το πρώτο εφοδιάζεται σε 6 διαφορετικές ημερομηνίες του Απριλίου με 300 λίτρα καυσίμου, χωρίς όμως να καταγράφονται προηγουμένως κινήσεις του αυτοκινήτου.
Κάτι αντίστοιχο γίνεται λίγες ημέρες νωρίτερα, όπου στα στοιχεία αναγράφεται ότι την 27η και την 30ή του Μαρτίου εφοδιάστηκε με 78 λίτρα.
Καταγράφονται ταυτόχρονα τρεις διελεύσεις από διόδια (27η, 30ή, 31η του Μαρτίου). Στις μοναδικές καταγεγραμμένες μετακινήσεις, τη 16η Μαρτίου και την 30ή Απριλίου, ο χιλιομετρητής έχει διαφορά 2.295 χλμ. (!) – δηλαδή σαν να πραγματοποιούνται αποστάσεις 51 χλμ. καθημερινά.
•Το δεύτερο αυτοκίνητο, σύμφωνα με έντυπο παράδοσης, διατέθηκε στον υπουργό στις 16 Μαρτίου. Οπως κάθε κρατικό όχημα, συνοδευόταν με έναν πομποδέκτη εταιρείας διοδίων.
Ο πομποδέκτης που αναγραφόταν στο έντυπο παράδοσης διαπιστώθηκε ότι αντιστοιχούσε με ένα τέταρτο, μόνιμα σταθμευμένο αυτοκίνητο στον χώρο φύλαξης (συνεργείο Ιεράς Οδού), ενώ ο πομποδέκτης που αναγραφόταν στα δελτία κίνησης αντιστοιχούσε σε ένα πέμπτο αυτοκίνητο, που βρισκόταν επίσης σε ακινησία.
Αυτό που αναφέρουμε ως δεύτερο αυτοκίνητο είναι εκείνο που διήνυσε 627 χλμ. σε περίπου 40 λεπτά! Η κίνηση αυτή καταγράφηκε στο ημερολόγιο του συνεργείου, παρότι έπρεπε να καταγραφεί σε άλλο ημερολόγιο, εφόσον -υποτίθεται- εξυπηρετούσε τον υπουργό.
Ούτε σε αυτή την περίπτωση υπέγραψε το «εξυπηρετούμενο» πρόσωπο.
•Το τρίτο αυτοκίνητο, σύμφωνα με έντυπο παράδοσης, διατέθηκε στον υπουργό την 21η Μαΐου. Και γι’ αυτό το αυτοκίνητο έχει συμπληρωθεί ανυπόγραφο δελτίο κίνησης. Είχε πραγματοποιήσει 8 διελεύσεις διοδίων πριν διατεθεί στον υπουργό, ενώ βρισκόταν στο συνεργείο.
Τα παραπάνω είναι μόνο ένα μέρος των όσων διαπίστωσε το κλιμάκιο του ΣΕΕΔΔ. Μεταξύ άλλων, στο πόρισμα περιγράφονται τα εξής:
•Αυτοκίνητο με 129 διελεύσεις διοδίων σε 26 ημέρες, χωρίς να έχει υποβληθεί προβλεπόμενη υπεύθυνη δήλωση διέλευσης διοδίων από τους υπογράφοντες οδηγούς.
Δεν καταγράφηκαν κινήσεις στο ημερολόγιο, εκτός από δύο ημερομηνίες, ούτε υπέγραψε ο αρμόδιος προϊστάμενος, ο οποίος παρ’ όλα αυτά διαβίβασε, στη συνέχεια, στο Τμήμα Προμηθειών τον λογαριασμό της εταιρείας των διοδίων, προς έκδοση εντάλματος πληρωμής.
Συνολικά το αυτοκίνητο αυτό διήνυσε 6.367 χλμ. και εφοδιάστηκε με 321 λίτρα καύσιμα, ενώ τα δικαιούμενα λίτρα ήταν 249,6!
•Μετακινήσεις γενικών γραμματέων που, ενώ παρέμεναν στα γραφεία τους, εμφανίζονταν να πηγαίνουν… στην Καλαμάτα και να επιστρέφουν!
•Πολλαπλές διελεύσεις Δ.Χ. οχημάτων από σταθμούς διοδίων, των οποίων οι ημερομηνίες στις υπεύθυνες δηλώσεις του οδηγού δεν αντιστοιχούν στις καταγεγραμμένες διελεύσεις του λογαριασμού της εταιρείας.
•Ενα αυτοκίνητο με 33 διελεύσεις διοδίων σε 13 ημέρες, χωρίς να καταγράφονται.
•Αλλο αυτοκίνητο με 43 διελεύσεις διοδίων σε 18 ημέρες, χωρίς να καταγράφονται.
•Μετακινήσεις 129 χλμ. αυτοκινήτου χωρίς να καταγράφονται στα ημερολόγια τις αντίστοιχες ημερομηνίες.
•Ελλείψεις σε διαταγές πορείας αυτοκίνητων.
Ερωτήματα
Τα όσα καταγράφονται στο πόρισμα γεννούν συνειρμούς και ερωτήματα:
Με δεδομένο ότι ο οδηγός θα μπορούσε να προσπεράσει ενδεχόμενο αστυνομικό έλεγχο με ένα απλό αποδεικτικό χρήσης του αυτοκινήτου για υπουργικές ανάγκες, είναι μήπως δυνατό να χρησιμοποιηθούν τα κρατικά οχήματα και ως καμουφλάζ για… ποικίλες παράνομες δραστηριότητες;
Ποιος ή ποιοι εισέπρατταν τις υποτιθέμενες δαπάνες για τα διόδια; Τα Δ.Χ. αυτοκίνητα προμηθεύονταν καύσιμα από υπηρεσιακά πρατήρια της ΕΛ.ΑΣ. Διοχετεύτηκαν ποσότητες στο λαθρεμπόριο;
Ενα ανάλογο «έξτρα εισόδημα» φαίνεται να ήταν τουλάχιστον «επιτρεπτό» βάσει των συνθηκών που επικρατούσαν στην εποπτεύουσα των κρατικών οχημάτων υπηρεσία (Τμήμα Πολιτικής και Εποπτείας Κρατικών Αυτοκινήτων και Τηλεπικοινωνιών -υπάγεται σε Διεύθυνση Γενικής Διεύθυνσης του υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης), η οποία ελέγχθηκε από το ΣΕΕΔΔ.
Για παράδειγμα, η υπηρεσία δεν επικαιροποίησε ποτέ τα έγγραφα, με τα οποία θα ενημέρωνε την ΕΛ.ΑΣ. ποια αυτοκίνητα δικαιούνται ανεφοδιασμό.
Ως αποτέλεσμα, σύμφωνα με το πόρισμα, 15 αυτοκίνητα που δεν ανήκαν στην υπηρεσία ή ανήκαν, αλλά είχαν διατεθεί σε υπηρεσίες άλλων υπουργείων, συνέχιζαν να βαρύνουν τον προϋπολογισμό του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης.
Και, παρ’ όλα αυτά, ο προϊστάμενος επιβεβαίωνε τις δαπάνες χωρίς να προκύπτει ότι εντόπισε τα προβλήματα.
Και… υπερωρίες
Επιπλέον, οι οδηγοί είχαν μια «καρτέλα» γεμάτη υπερωρίες, καθώς υπέβαλαν σχετικές υπεύθυνες δηλώσεις με την υπογραφή των «εξυπηρετούμενων».
Η διάρκεια των υπερωριών ξεπερνούσε την κοινή λογική!
Συγκεκριμένα, σύμφωνα πάντα με το πόρισμα του ΣΕΕΔΔ, οι βεβαιούμενες ώρες υπερωριακής απασχόλησης 10 οδηγών, από τον Φεβρουάριο ώς τον Ιούνιο του 2015, ανέρχονται σε 1.908 ώρες, έναντι 312 ωρών υπηρεσιακής απασχόλησης που προβλέπει η υφιστάμενη νομοθεσία για μέχρι 18 οδηγούς.
Αντιστοίχως, τον Ιούλιο, τον Αύγουστο και τον Σεπτέμβριο του 2014 διαπιστώθηκε ότι καταβλήθηκαν συνολικά 1.176 ώρες υπερωριακής απασχόλησης σε οδηγούς. Καταγεγραμμένες βεβαιώσεις, όμως, υπήρχαν μόνο για τους δύο πρώτους μήνες.
Το κλιμάκιο του ΣΕΕΔΔ ζητά να κινηθούν διαδικασίες για την απόδοση πειθαρχικών ευθυνών για παράβαση καθήκοντος κατά τον ποινικό κώδικα σε μία γενική διευθύντρια Οικονομικών του υπουργείου και έναν διευθυντή (για την εν γένει πλημμελή εποπτεία της οργάνωσης και λειτουργίας του τμήματος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους), σε τρεις προϊσταμένους (έναν για πλημμελή εποπτεία του τμήματος, τη βεβαίωση διελεύσεων από διόδια και την αποδοχή ανακριβών και ανυπόγραφων δελτίων κίνησης, έναν για τη χορήγηση ανακριβούς αντιγράφου, έναν για την ανάληψη δαπάνης πληρωμής υπερωριακής απασχόλησης το 2014) και σε πέντε οδηγούς (για τις ανακριβείς υπεύθυνες δηλώσεις σε σχέση με τις ημερομηνίες διέλευσης από διόδια).
Δ.Χ. αυτοκίνητα-«φαντάσματα»
Το Τμήμα Πολιτικής και Εποπτείας Κρατικών Αυτοκινήτων και Τηλεπικοινωνιών του υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Διοικητικής Μεταρρύθμισης-ΥΔΜΗΔ) είναι αρμόδιο για την εξυπηρέτηση των αναγκών μετακίνησης πολιτικού προσωπικού, υπουργών, έως και συζύγων εκλιπόντων πρωθυπουργών.
Οι υπουργοί μετακινούνται συνήθως με οχήματα που λαμβάνουν από το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη, των οποίων οδηγοί είναι αστυνομικοί.
Ως προς τα οχήματα που διατηρεί, στα συμπεράσματα του πορίσματος του ΣΕΕΔΔ αναφέρεται: Σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου Υποδομών, στον «στόλο» του το ΥΔΜΗΔ έχει (και μάλιστα καταχωρισμένα με τον ΑΦΜ του) 201 οχήματα: 180 επιβατικά, 10 φορτηγά, 3 λεωφορεία, 8 δίκυκλα.
Ομως, οι πρωτότυπες άδειες που φυλάσσονται στο αρχείο του τμήματος αντιστοιχούν σε 125 επιβατικά, 7 φορτηγά, 1 λεωφορείο και 6 δίκυκλα (υπάρχει δηλαδή απόκλιση κατά 55 επιβατικά, 3 φορτηγά, 2 λεωφορεία και δίκυκλα).
Παρακάτω, αναφέρεται ότι από το σύνολο των αυτοκινήτων του ΥΔΜΗΔ, 7 αυτοκίνητα δεν έχουν αποσυρθεί, παρότι έχει εκδοθεί σχετική υπουργική απόφαση από το 2010.
Για ένα από αυτά έχει αιτιολογηθεί η μη απόσυρσή του, αλλά, ενώ έχει ανακληθεί η διάθεσή του στο υπουργείο Δικαιοσύνης, δεν έχει επιστραφεί.
Με άλλη υπουργική απόφαση εξαιρέθηκαν της απόσυρσης άλλα 8 οχήματα, χωρίς όμως να ορίζεται η διάρκεια της εξαίρεσης.
Για 2 εξ αυτών, ένα θωρακισμένο και ένα ημιθωρακισμένο, δεν υφίσταται η ειδική αιτιολόγηση που απαιτεί η νομοθεσία.
Αλλα 3 αυτοκίνητα κυβισμού άνω των 1.600 κ.εκ., ενώ δεν εξαιρούνται της απόσυρσης, εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται από εξυπηρετούμενα πρόσωπα, είτε είναι στη διάθεση του τμήματος.
Να σημειωθεί, τέλος, ότι έπειτα από δύο και πλέον χρόνια, δεν έχει ολοκληρωθεί το «Γενικό Μητρώο Κυκλοφορούντων Κρατικών Οχημάτων». Αγνωστος ο συνολικός αριθμός των κρατικών αυτοκινήτων.
Επιπλέον, σύμφωνα με πηγές της «Εφ.Συν.», αγνοείται η τύχη των περίφημων αλεξίσφαιρων «δίδυμων» BMW, αξίας εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ, εκ των οποίων τη μία χρησιμοποιούσε ο πρώην αντιπρόεδρος της συγκυβέρνησης Ν.Δ.-ΠΑΣΟΚ, Ευάγγ. Βενιζέλος.
Πηγή : «Εφημερίδα των Συντακτών»