Και ενώ ψηφίζεται στη βουλή το νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα” τους προβληματισμούς της διατύπωσε η Επιστημονική Υπηρεσία της βουλής ως προς συνταγματικότητα των διατάξεων για την κυβερνησιμότητα.
Συγκεκριμένα η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής στη έκθεσή της επί του άρθρου 1 που αφορά τις συμπράξεις παρατηρεί ότι «Από τη διατύπωση του πρώτου εδαφίου της προτεινόμενης ως νέας παραγράφου 7, προκύπτει ότι, με τη διάταξη αυτή, εισάγεται περιορισμός στη δυνατότητα σύμπραξης μεταξύ παρατάξεων, η οποία επιτρέπεται μόνο εφόσον μία από τις συμπράττουσες παρατάξεις είναι εκείνη, με την οποία έχει εκλεγεί ο δήμαρχος.
Ωστόσο, κατά τον χρόνο εφαρμογής των εν προκειμένω υπό αντικατάσταση διατάξεων, προβλεπόταν, κατά τα ανωτέρω, άνευ περιορισμού η δυνατότητα μετεκλογικής σύμπραξης μεταξύ παρατάξεων, στην οποία οι εκλογείς κατά τεκμήριο προσέβλεψαν.
Τούτων δοθέντων, ο προτεινόμενος περιορισμός στη σύμπραξη μεταξύ παρατάξεων τίθεται μεν προ της αναλήψεως καθηκόντων των νέων δημοτικών αρχών, πλην σε χρόνο μεταγενέστερο αυτού κατά τον οποίο εκδηλώθηκε η λαϊκή βούληση υπό το προαναφερθέν νομοθετικό πλαίσιο, το οποίο και τροποποιεί, και κατά τούτο δημιουργεί προβληματισμό εάν συνάδει προς την αρχή της ευρύτερης δυνατής λαϊκής εκπροσώπησης».

Επίσης ανάλογο προβληματισμό εξέφρασε και για την σύνθεση των Επιτροπών όπου επισημαίνει ότι «το αντιπροσωπευτικό σύστημα εισάγεται στο πεδίο της εκλογής των αρχών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως διά του άρθρου 102 παρ. 2 εδάφ. β ́ του Συντάγματος, συμφώνως προς το ο- ποίο, η εκλογή των αρχών των ΟΤΑ γίνεται διά καθολικής και μυστικής ψηφοφορίας. Η εξασφάλιση, συνεπώς, της δημοκρατικής νομιμοποίησης των ΟΤΑ αποτελεί κυρίαρχο στοιχείο της συνταγματικής ρύθμισης για τις δημο- τικές και περιφερειακές εκλογές, διότι ανάγεται σε αναγκαία προϋπόθεση για τη συγκρότηση και τη λειτουργία των αντίστοιχων αρχών [βλ. Ν. Χλέπα, Ερμηνεία επί του άρθρου 102 σε Σύνταγμα, Κατ’ άρθρο ερμηνεία, εκδ. Σάκ- κουλα, 2017, σελ. 1634-1654 (1646-1647)].
Οι τιθέμενοι περιορισμοί στο δικαίωμα συμμετοχής του πολίτη στην πολιτική ζωή της Χώρας, δυνάμει των διατάξεων που ρυθμίζουν τον τρόπο αναδείξεως των αρχών των οργανισμών τοπικής αυτοδιοικήσεως, πρέπει να επιδιώκουν σκοπό συνταγματικά θεμιτό και να μην είναι δυσανάλογοι, σε σχέση με το ε- πιδιωκόμενο αποτέλεσμα (βλ. ΣτΕ 2140/2013 Ολομέλεια, 3684/2009 Ολομέ- λεια)» (ΣτΕ 1788/2014). Επομένως, στον τρόπο συγκρότησης των οργάνων διοίκησης των δήμων και των περιφερειών θα πρέπει να αποτυπώνεται η βούληση του εκλογικού σώματος, αλλά και οι αρχές της ισότητας του εκλογικού δικαιώματος (άρθρα 4 παρ. 1 και 51 παρ. 3 του Συντάγματος) και της αρχής της ευρύτερης δυνατής λαϊκής εκπροσώπησης, ιδίως, όπως εξειδικεύθηκαν από τον κοινό νομοθέτη διά του εκλογικού συστήματος, με το οποίο έγινε η κατανομή του συνόλου των εδρών των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων.
Υπό το φως των ανωτέρω, δημιουργείται προβληματισμός ως προς το αν ο προτεινόμενος τρόπος συγκρότησης και εκλογής της οικονομικής επιτροπής των Δήμων και των Περιφερειών, καθώς και της επιτροπής ποιότητας ζωής των Δήμων, διασφαλίζει επαρκή δημοκρατική νομιμοποίηση στα εν λόγω συλλογικά όργανα και, άρα, εναρμονίζεται προς τις αρχές των άρθρων 4 παρ. 1, 5 παρ. 1, 51 παρ. 3 και 102 παρ. 2 του Συντάγματος – δεδομένου ότι δυνάμει των άρθρων 28 και 56 του ν. 4555/2018 εισήχθη το σύστημα της απλής αναλογικής για την κατανομή του συνόλου των εδρών των δημοτικών και περιφερειακών συμβουλίων που προέκυψαν, εν προκειμένω, από τις εκλογές της 26ης Μαΐου 2019, πολλώ δε μάλλον που τα εν λόγω συλλογικά όργανα συγκροτούνται από δημοτικούς και περιφερειακούς συμβούλους των συνδυασμών, και με το άρθρο 3 του νομοσχεδίου μεταφέρονται σε αυ- τά αρμοδιότητες από τα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια.

Αλλά και επί του άρθρου 6 παρ. 1 επισημαίνεται ότι «Με την προτεινόμενη διάταξη ορίζεται ότι «όπου στις διατάξεις νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και λοιπών κανονιστικών πράξεων, προβλέπεται ο ορισμός μελών στη διοίκηση των νομικών προσώπων των δήμων και των περιφερειών, καθώς και των συνδέσμων τους, κατά συγκεκριμένη αναλογία, τα τρία πέμπτα (3/5) των μελών, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου του διοικητικού συμβουλίου, με τους αναπληρωτές τους, υποδεικνύονται από τον δήμαρχο ή τον περιφερειάρχη, αντίστοιχα, και τα δύο πέμπτα (2/5) από τις λοιπές παρατάξεις
Εν προκειμένω, ισχύουν αναλόγως οι επισημάνσεις της Παρατήρησης επί του άρθρου 2 (σε συνδυασμό με το άρθρο 3) του υπό ψήφιση νομοσχεδίου.

Πηγή: myota.gr

Ανώτατο όριο κύριων συντάξεων στις 4.608 ευρώ, που αντιστοιχεί στο 12πλάσιο της ισχύουσας σήμερα βασικής σύνταξης για 20 έτη ασφάλισης, ορίζει τροπολογία του υπουργείο Εργασίας που κατατέθηκε χθες και ψηφίστηκε από τη Βουλή, εν μέσω αντιδράσεων, κυρίως ως προς τις διαδικασίες που ακολουθήθηκαν και όχι την ουσία του θέματος.

Την επιβολή πλαφόν στις συντάξεις είχαν άλλωστε προαναγγείλει η κυβέρνηση και ο αρμόδιος υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης, μετά τον σάλο που είχαν προκαλέσει οι αποκαλύψεις του για «χρυσές» συντάξεις που εκδίδονταν με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου. Ετσι, με τη διάταξη που κατατέθηκε πριν από την ψήφιση του πολυνομοσχεδίου, ως τροπολογία, προβλέπεται νέο ανώτατο όριο μηνιαίας κύριας σύνταξης ή συντάξεων για όλες τις συντάξεις γήρατος, αναπηρίας και θανάτου που χορηγούνται από τον ΕΦΚΑ και για τις οποίες έχει υπολογιστεί χρόνος ασφάλισης που ανάγεται σε χρονικό διάστημα μέχρι 31/12/2016. Το ανώτατο αυτό όριο ορίζεται στο 12πλάσιο της εθνικής σύνταξης, που αντιστοιχεί σε είκοσι χρόνια ασφάλισης ( 384 x 12) δηλαδή 4.608 ευρώ μηνιαίο μεικτό ποσό. Βέβαια, ξεκαθαρίζεται ότι το πλαφόν δεν αφορά τις περιπτώσεις λήψης του επιδόματος απόλυτης αναπηρίας ή του εξωιδρυματικού επιδόματος. Στην πράξη, αυτό σημαίνει πως η σύνταξη θα προσαυξάνεται κατά το ποσό που αντιστοιχεί στα συγκεκριμένα επιδόματα.

Οπως αναφέρεται μάλιστα στην εισηγητική έκθεση που συνοδεύει την τροπολογία, το νέο ενιαίο ανώτατο όριο είναι υψηλότερο σε σχέση με τα ανώτατα ποσά συντάξεων που είχαν θεσπιστεί μεταβατικά και ίσχυαν έως και το τέλος του 2018. Το πλαφόν, βάσει του άρθρου 13 του ν. 4387/2016 για όσους ήταν ήδη συνταξιούχοι κατά την 13/5/2016, ανερχόταν στις 2.000 ευρώ (για μία σύνταξη) ή 3.000 (για περισσότερες συντάξεις). Επίσης, το νέο πλαφόν είναι υψηλότερο και από τα ανώτατα όρια συντάξεων που ίσχυαν για τους παλαιούς (έως 31/12/1992) ασφαλισμένους έως και την έναρξη του νόμου Κατρούγκαλου, και τα οποία ανέρχονταν σε 2.773 ευρώ για τους ασφαλισμένους των πρώην ειδικών Ταμείων και σε 2.373,5 ευρώ για τους ασφαλισμένους του πρώην ΙΚΑ-ΤΕΑΜ.

Σύμφωνα με την προωθούμενη διάταξη, το νέο ανώτατο όριο θα εφαρμοστεί και στις συντάξεις που χορηγούνταν κατά τη 12η/5/2016 και επανυπολογίστηκαν με βάση τις διατάξεις του Κατρούγκαλου (ν. 4387/2016), για λόγους ίσης μεταχείρισης όλων των συνταξιούχων, με επανακαθορισμό της ετήσιας διαφοράς.

Ποσά συντάξεων που έχουν ήδη απονεμηθεί ή επανυπολογιστεί μετά την έναρξη ισχύος του νόμου και υπερβαίνουν το προαναφερόμενο ανώτατο όριο θα προσαρμοστούν στο νέο οριζόμενο ποσό των 4.608 ευρώ, από την ημερομηνία έναρξης καταβολής ή επανυπολογισμού τους. Οι επιπλέον διαφορές συντάξεων θα παρακρατηθούν από τους συνταξιούχους σε ποσοστό 20% της μηνιαίας καταβαλλόμενης σύνταξης και μέχρι την εξόφλησή τους. 

Σύμφωνα με την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, από την προωθούμενη διάταξη υπάρχει εξοικονόμηση της τάξης των 550.000 ευρώ για το τρέχον έτος, 1,31 εκατ. ευρώ για το 2020, 1,57 εκατ. ευρώ για το 2021, 1,70 εκατ. ευρώ για το 2022 και 1,85 εκατ. ευρώ για το 2023. 

Οι κατηγορίες συντάξεων στις οποίες εντοπίστηκε το πρόβλημα, και οδηγηθήκαμε στην επιβολή πλαφόν, είναι:

α) Οι τουλάχιστον 226 οριστικές συντάξεις που ήδη έχουν εκδοθεί και καταβάλλονται στους δικαιούχους, με ποσά που ανέρχονται έως και τις 7.000 ευρώ. 

β) Οι νέες αιτήσεις που βρίσκονται υπό έκδοση και δεν έχουν αποδοθεί στους δικαιούχους (σε αυτές συγκαταλέγονται και περιπτώσεις όπως αυτή των 24.000 ευρώ).

Πηγή: kathimerini.gr

Ένας άστεγος άντρας 40 περίπου ετών, βρέθηκε νεκρός το μεσημέρι της Πέμπτης, σε δωμάτιο των εστιών του ΤΕΙ ΑΜ-Θ.
Σύμφωνα με τον πρύτανη του Ιδρύματος Δημήτρη Μπαντέκα, ο άντρας, ο οποίος ήταν Έλληνας, κάτοικος Αθηνών, κατά διαστήματα έκανε την εμφάνισή του στο ΤΕΙ, όπου διέμενε για λίγες ημέρες και στη συνέχεια έφευγε για να ξαναεμφανιστεί μετά από λίγες ημέρες, χωρίς, ωστόσο, ποτέ να δημιουργεί προβλήματα, όπως αναφέρει το kavalapost.gr.

Σύμφωνα με πληροφορίες, τα αίτια θανάτου του ήταν παθολογικά, ενώ η αστυνομία ερευνά τον χρόνο θανάτου του.

Πηγή: thestival.gr

Κουρασμένος από τα καθημερινά προβλήματα, με σημαντικότερο αυτό του υπερπληθυσμού, που αντιμετωπίζει το κέντρο υποδοχής και ταυτοποίησης Λέσβου στη Μόρια, δηλώνει ο διοικητής Γιάννης Μπαλπακάκης, ο οποίος δεν αποκλείει το ενδεχόμενο παραίτησής του.

Πάντως, αύριο Παρασκευή, αναμένει τον αναπληρωτή υπουργό Προστασίας του Πολίτη, αρμόδιο για θέματα Μεταναστευτικής Πολιτικής, Γιώργο Κουμουτσάκο.

«Ο απρόβλεπτος παράγοντας των αφίξεων είναι το μεγαλύτερο πρόβλημα που αντιμετωπίζουμε», λέει ο κ. Μπαλπακάκης. Την Τρίτη έφτασαν στη Λέσβο 115 αιτούντες άσυλο, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό διαμενόντων στο ΚΥΤ σε 7.370, ενώ 9.200 συνολικά βρίσκονται σε όλο το νησί (Καρά Τεπές, ΠΙΚΠΑ, διαμερίσματα). Εξήντα εθνικότητες απαρτίζουν τον υπερπληθυσμό του κέντρου υποδοχής και ταυτοποίησης με το 80% να είναι από το Αφγανιστάν, ενώ το τελευταίο διάστημα έχουν αυξηθεί οι ροές από το Κονγκό και ατόμων με προβλήματα υγείας.

Υπενθυμίζεται ότι η δυναμικότητα του ΚΥΤ είναι στις 3.000 άτομα, άρα 4.500 «περισσεύουν», με αποτέλεσμα να δυσκολεύεται πολύ η κατάσταση: αυξάνονται οι ουρές για το φαγητό και καθυστερεί να διατεθεί, ενώ μεγάλο είναι το πρόβλημα για τις τουαλέτες και τις ντουζιέρες. «Δεν έχουμε χώρους πια για να τοποθετούμε παντού χημικές τουαλέτες», εξηγεί. Παράλληλα, δεν έχει ολοκληρωθεί και το έργο σύνδεσης της αποχέτευσης με τον βιολογικό καθαρισμό, με συνέπεια η δυσοσμία από τα λύματα να είναι αφόρητη.

Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι έχουν φτάσει τους 505, ενώ οι θέσεις που προβλέπονται για τη συγκεκριμένη κατηγορία είναι 160. Περίπου 2.200 είναι τα παιδιά προσφύγων που βρίσκονται στο ΚΥΤ με τις οικογένειές τους.

Ασφυκτικές είναι οι συνθήκες και στα υπόλοιπα κέντρα υποδοχής σε νησιά του Αιγαίου. Ενδεικτικά, βάσει της καταγραφή της 5ης Αυγούστου, στο κέντρο της Σάμου βρίσκονταν 3.568 άτομα, ενώ η δυναμικότητα δεν ξεπερνά τις 648 θέσεις. Αντίστοιχα στη Χίο στο κέντρο δυναμικότητας 1.014 θέσεων έμεναν 2.349 αιτούντες άσυλο. Παρόμοια είναι η εικόνα και σε Λέρο και Κω.

Ο κ. Μπαλπακάκης επεσήμανε ότι η πολιτική ηγεσία του υπουργείου μέσα στον Αύγουστο θα προχωρήσει σε μεταφορές προσφύγων (περί των 700) από τη Λέσβο στην ενδοχώρα. Τουλάχιστον 3.000 από τους 7.370 έχουν άρση γεωγραφικού περιορισμού και μπορούν να μετακινηθούν στην ηπειρωτική Ελλάδα, αλλά όπως εξήγησε, δεν υπάρχουν ακόμα τόσες θέσεις σε δομές. Η μεταφορά γίνεται με εισιτήρια την έκδοση των οποίων συνήθως αναλαμβάνει η Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες.

Ολοι οι εργαζόμενοι στο ΚΥΤ Μόριας είναι 1.400, εκ των οποίων οι 350 ανήκουν στο υπουργείο και οι υπόλοιποι σε συνεργαζόμενους φορείς και ΜΚΟ, οι οποίες δρουν υπό τον απόλυτο έλεγχο του υπουργείου με εβδομαδιαία αναφορά στις δραστηριότητές τους. Πολύ σημαντικό για τη μείωση των εντάσεων εντός του ΚΥΤ, ο διοικητής θεωρεί το ότι εδώ και μήνες έχουν μπει σημεία πληροφόρησης, όπου οι αιτούντες άσυλο απευθύνουν ερωτήματα. Οι δραστηριότητες στο κέντρο είναι πολλές: άτυπα σχολεία εκμάθησης ελληνικών και αγγλικών, γιόγκα, μουσική, σεμινάρια δημιουργικής γραφής έως και σχολή μαγείρων. «Παλιότερα και αυτά θα τα είχαμε αντικαταστήσει με σκηνές, ελλείψει χωρητικότητας. Είναι όμως χώροι εκτόνωσης και γι’ αυτό τον λόγο δεν πρόκειται να το ξανακάνουμε», πρόσθεσε.

Σε σχέση με το χωριό της Μόριας που βρίσκεται πολύ κοντά στο ΚΥΤ, τόνισε ότι η κατάσταση έχει βελτιωθεί, καθώς έχει ενταθεί η αστυνομική παρουσία με αποτέλεσμα να μειωθεί η παραβατικότητα.

Μετεγκατάσταση 5.000 ατόμων ζητεί η Κύπρος

Μεγάλη αύξηση, της τάξεως του 130%, καταγράφεται στις μεταναστευτικές ροές προς την Κύπρο, η οποία απευθύνει, μέσω του αρμοδίου υπουργού Εσωτερικών Κωνσταντίνου Πετρίδη, έκκληση προς τις αρμόδιες αρχές και τα κράτη-μέλη της Ε.Ε. για συνδρομή και δέσμευση για μετεγκατάσταση σε άλλες χώρες 5.000 ατόμων. Σε επιστολή που απηύθυνε προς τον αρμόδιο επίτροπο Μετανάστευσης Δημήτρη Αβραμόπουλο, ο κ. Πετρίδης αναφέρει ότι ο αριθμός των ατόμων που έφτασαν στην Κύπρο και έκαναν αίτηση για άσυλο μεταξύ Ιανουαρίου και Ιουνίου 2019 είναι σχεδόν 7.000. Στη μεγάλη πλειονότητά τους, οι πρόσφυγες και μετανάστες προέρχονται από την Τουρκία και εισέρχονται στο έδαφος της Κυπριακής Δημοκρατίας από τα Κατεχόμενα. Οπως επισημαίνει στην επιστολή του ο Κύπριος αξιωματούχος, «παρά τις συνεχιζόμενες προσπάθειες, η Τουρκία αρνείται συστηματικά να συνεργαστεί με τις αρμόδιες αρχές της Κυπριακής Δημοκρατίας». Τονίζει, επιπλέον, ότι η Κύπρος, με πληθυσμό 850.000, παραμένει στην πρώτη θέση όσον αφορά τις αιτήσεις ασύλου που υποβάλλονται σε αναλογία με τον πληθυσμό, για τρίτη συνεχόμενη χρονιά. Ο Κύπριος υπουργός εκφράζει μάλιστα την ανησυχία ότι είναι πολύ πιθανόν η συστηματική αύξηση των αφίξεων που παρατηρείται τους τελευταίους μήνες να συνεχιστεί, επιδεινώνοντας ακόμα περισσότερο την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στο νησί.

Πηγή: kathimerini.gr