aixmi-news.gr
Οι πλημμύρες αλλάζουν τους προϋπολογισμούς της επόμενης τετραετίας

Οι πλημμύρες αλλάζουν τους προϋπολογισμούς της επόμενης τετραετίας

Διαβάστηκε 2753 φορές
16/09/2023 - 19:33

Του Τάσου Δασόπουλου

 

Δομικές αλλαγές, όχι μόνο για τον προϋπολογισμό του 2023, αλλά και για τους προϋπολογισμούς της επόμενης τετραετίας, φέρνουν οι πρωτοφανείς καταστροφές που προκάλεσε στη Θεσσαλία η καταιγίδα "Daniel", η οποία πρόσθεσε με τον πιο επίσημο τρόπο στους δημόσιους λογαριασμούς το κεφάλαιο "πρόληψη και αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών". 

Δύο χρόνια νωρίτερα, το 2021, η αποκατάσταση των ζημιών της καταιγίδας "Ιανός" κόστισε περίπου 1 δισ., με τις δόσεις των αποζημιώσεων στους πληγέντες να καταβάλλονται ακόμα και το 2023. Τότε η κάλυψη των ζημιών ήταν πιο άνετη, αφού η εφαρμογή της ρήτρας συνολικής διαφυγής είχε αναστείλει τους δημοσιονομικούς στόχους και κανείς δεν ανησυχούσε σοβαρά για το μέγεθος του ελλείμματος και του χρέους.

Η καταιγίδα "Daniel", όμως, έχει τελείως διαφορετικά χαρακτηριστικά και έρχεται σε μια πολύ διαφορετική συγκυρία, αφού από το 2024 επανέρχονται οι δημοσιονομικοί κανόνες. Η σφοδρότητα ων καιρικών φαινομένων ήταν τρεις φορές μεγαλύτερη, ενώ το κόστος, με βάση κάποιες πρώτες προβολές που έκανε το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αγγίζει τα 2,5 δισ. ευρώ, στα οποία θα προστεθούν και τα 2,25 δισ. ευρώ των κοινοτικών πόρων που εξασφάλισε από το Στρασβούργο ο πρωθυπουργός, φτάνοντας το συνολικό κόστος κοντά στα 5 δισ. ευρώ. 

Η καταγραφή των ζημιών συνεχίζεται και αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι και τα μέσα Οκτωβρίου, οπότε η Ελλάδα θα μπορέσει να κάνει το αίτημα αρωγής από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλληλεγγύης, με τις εκτιμήσεις να θέλουν το ποσό που θα εκταμιευτεί για τη χώρα μας να φτάνει τα 400 εκατ. ευρώ. Πάντως, κανείς δεν θα εκπλαγεί αν τα αρχικά 2,5 δισ. ευρώ της εκτίμησης του ΥΠΕΘΟ γίνουν 3,5 - 4 δισ. ευρώ, και μαζί με τους κοινοτικούς πόρους θα ανεβάσουν το συνολικό κόστος κοντά στα 7 δισ. ευρώ.

 

Πολυετές πλάνο 

Η υλοποίηση ενός τέτοιου σχεδίου απαιτεί ένα πολυετές πλάνο, που θα περιληφθεί ως δαπάνη συνολικού ύψους 1 δισ. ευρώ για το 2023 και μια ετήσια δαπάνη 1,7 - 1,8 δισ. τον χρόνο για τα επόμενα τέσσερα χρόνια. Το πλάνο αυτό θα επικυρώσει και θα παρακολουθεί η ειδική ομάδα δράσης για την Ελλάδα, για την οποία δεσμεύτηκε η πρόεδρος της Κομισιόν, κυρία Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν. 
Παράλληλα, το αποθεματικό για την αποκατάσταση των καταστροφών που προκαλεί η κλιματική κρίση θα πρέπει από το 1 δισ. ευρώ να αυξηθεί, ώστε να μπορεί να καλύψει και νέα ακραία φυσικά φαινόμενα, στο άμεσο ή το απώτερο μέλλον. Εξαιρουμένων των χρημάτων για την αποκατάσταση των ζημιών από τoν "Daniel", αναμένεται τα χρήματα του αποθεματικού να αυξηθούν κατά 200-300 εκατ. ευρώ. 

Επιπλέον, το οικονομικό επιτελείο ετοιμάζει και ένα ειδικό τέλος φυσικών καταστροφών από το 2024. Το νέο αυτό τέλος θα είναι αναλογικό και θα συμπεριλαμβάνεται σε κάποια υπηρεσία που απολαμβάνει σήμερα ο πολίτης.

Προς το παρόν τα στελέχη του οικονομικού επιτελείου κρατούν κλειστά τα χαρτιά τους, παραπέμποντας στην ομιλία του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ.

Οι αλλαγές που μοιραία θα γίνουν λόγω των καταστροφών είναι σαφές ότι θα ξαναγράψουν ανάλογα τις προβλέψεις για τον ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας, το ύψος του πρωτογενούς πλεονάσματος, για το οποίο υπάρχει δέσμευση ότι θα υπερβαίνει το 2% του ΑΕΠ, και το χρέους.