aixmi-news.gr

Χρήστος Σπίρτζης: Οι 5 άξονες πολιτικής που θα επιδιώξει το Υπουργείο Υποδομών

 

Διαβάστηκε 723 φορές
09/10/2015 - 09:17

Τα σημεία της πολιτικής που θα ακολουθήσει το Υπουργείο Υποδομών παρουσίασε ο Υπουργός Υποδομών Χρήστος Σπίρτζης κατά τη διάρκεια των προγραμματικών δηλώσεων στη Βουλή. Ανάμεσα σε άλλα ανέφερε:
Από την υλοποίηση δημόσιων και ιδιωτικών έργων, που μπορούν ως δραστηριότητες εντάσεως εργασίας να χτυπήσουν τη μεγάλη ανεργία, να δώσουν άμεσα νέα έσοδα στο κράτος, να τροφοδοτήσουν το λεηλατημένο ασφαλιστικό σύστημα, να κινήσουν τις βιοτεχνίες και τις βιομηχανίες, να πατήσουν στο ερώτημα "που θα βρούμε ισοδύναμα απέναντι στα σκληρά μέτρα που επιβλήθηκαν στον ελληνικό λαό και στη χώρα", να επιτρέψουν την εφαρμογή κοινωνικών πολιτικών που αναδιανέμουν τον πλούτο.
Όλα αυτά θα μπορούσαν να εφαρμοστούν άμεσα, αν δεν είχαμε τη βαριά κληρονομιά του χθες. Ένα στημένο σκηνικό για να κρατήσει τη χώρα δέσμια συμφερόντων για πολλά χρόνια, χωρίς σχεδιασμό, χωρίς ώριμα έργα, με δέσμευση πόρων, με υποσχέσεις σε όλη τη χώρα πολλαπλάσιες των χρημάτων του νέου χρηματοδοτικού πλαισίου και με ένα αδιαφανές τραπεζικό σύστημα που δίνει εγγυοδοσία, δίνει χρηματοδότηση σε όποιον θέλει, με πλήρη αδιαφάνεια.
Για δεκαετίες το σύστημα παραγωγής έργων, οι μεταφορές και οι τηλεπικοινωνίες, αποτέλεσαν τον κύριο πυλώνα εξυπηρέτησης συμφερόντων και αδιαφάνειας. Αποτέλεσαν τον τομέα ανατροφοδότησης μιας ιδιότυπης ολιγαρχίας.
Ακούμε σε όλη την προεκλογική περίοδο και σήμερα ότι «κολλήσαμε τα έργα». Ποια έργα; Το μετρό της Θεσσαλονίκης; Τον Μορέα; Τα τέσσερα έργα της παραϊόνιας; Τους κάθετους άξονες της Εγνατίας; Είναι ατέλειωτος ο κατάλογος και πρέπει να θυμηθείτε πόσα χρόνια τα έχετε βαλτωμένα.
Μήπως εννοείτε την υποθαλάσσια της Θεσσαλονίκης, που πρέπει το Ελληνικό Δημόσιο να δώσει σε ρήτρες περισσότερα, από ότι θα έδινε αν γινόταν το έργο; Ή μήπως εννοείτε τους τέσσερις αυτοκινητόδρομους, που αναθεωρήσατε πριν δύο χρόνια; Δεν έχει σταματήσει κανείς, αλλά μπορούν να τους χρησιμοποιούν λίγοι, από τα διόδια που δεσμεύσατε και τη χώρα και τους Έλληνες πολίτες.
Σας παρακαλώ, σας παρακαλούμε όλοι να μας υποδείξετε μία γραμμή, μία λέξη των συμβάσεων των αυτοκινητοδρόμων, με την οποία διασφαλίσατε το δημόσιο συμφέρον.
Σας παρακαλώ να μας πείτε αν ένα από αυτά τα έργα ολοκληρώνεται μέχρι το Δεκέμβριο, όπως προβλεπόταν στα ψεύτικα χρονοδιαγράμματα. Ή μήπως έτσι δεσμεύσατε και το νέο ΕΣΠΑ στα ίδια έργα και στους ίδιους αναδόχους; Είναι όλα της Νέας Δημοκρατίας έργα, έχουν την ταυτότητά της, των συνοδοιπόρων και των Κυβερνήσεων της.
Όπως γνωρίζετε για κάθε 100 ευρώ δημόσιων υποδομών 50 έως 55 ευρώ εισρέουν στα δημόσια ταμεία, αντιμετωπίζοντας άμεσα την ανεργία. Αξιοποιώντας όλα τα χρηματοδοτικά εργαλεία θα βρούμε έσοδα που θα χρησιμοποιήσουμε για την αναστολή των σκληρών μέτρων που επιβλήθηκαν στη χώρα.

Για να κερδίσουμε αυτό το στοίχημα, θα κινηθούμε ταυτόχρονα στους παρακάτω άξονες:
Πρώτος άξονας η δημιουργία δομών στρατηγικού σχεδιασμού των δημόσιων υποδομών, με την ίδρυση αντίστοιχης Διεύθυνσης -που δεν υπάρχει σκόπιμα για δεκαετίες- Στρατηγικού Σχεδιασμού, που δε θα προγραμματίζει έργα για τα έργα, αλλά θα υπηρετεί την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας. Στη χώρα μας δεν υλοποιούνται έργα χρήσιμα για τον ελληνικό λαό, αλλά έργα ώριμα για τα συμφέροντα.
Σας άκουσα πριν, είπατε για τη φορολόγηση των αγροτών. Τόσες δεκαετίες σε όλη τη βόρεια Ελλάδα, σε όλη τη νησιωτική Ελλάδα, δεν έχει προγραμματιστεί να μπει ένα μέτρο σωλήνα για φτηνή ενέργεια, για αξιοποίηση της γεωθερμίας, που θα δώσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στους αγρότες μας. Αυτό είναι το κύριο για τους αγρότες μας. Αυτή είναι και η διαφορά μας. Εμείς στηρίζουμε τις υγιείς παραγωγικές δυνάμεις και εσείς τους μεταπράτες. Ιστορικά το κάνετε αυτό.
Δεύτερος άξονας, οι θεσμικές και διαδικαστικές αλλαγές και η επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων δημόσιων υποδομών. Όπως γνωρίζετε με το σημερινό πλαίσιο παραγωγής έργων, για ένα έργο οδοποιίας απαιτούνται κατ’ ελάχιστο 9 χρόνια από τη στιγμή απόφασης της υλοποίησής του, μέχρι τη δημοπράτησή του. Για ένα περιβαλλοντικό έργο κατ’ ελάχιστο 12 χρόνια, για την αδειοδότηση μιας βιομηχανίας 6 έως 7 χρόνια.
Προφανώς με αυτές τις διαδικασίες δεν μπορούμε να περάσουμε σε μια άλλη εποχή, δεν μπορούμε να αντιμετωπίσουμε την κρίση. Θέλω να τονίσω όμως ότι η απλοποίηση των διαδικασιών δε σημαίνει για μας κατάργηση του δημόσιου ελέγχου, ακριβώς το αντίθετο. Σε αυτή την κατεύθυνση προχωράμε, στην υλοποίηση ενός κεντρικού συστήματος αδειοδοτήσεων. Σήμερα εμπλέκονται περίπου 45 δημόσιοι φορείς, που γνωμοδοτούν και αδειοδοτούν γραμμικά-διαδοχικά ένα έργο, είτε δημόσιο, είτε ιδιωτικό.
Δεύτερον στη δημιουργία προδιαγραφών λειτουργίας και διαβάθμισης Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Τεχνικού Αντικειμένου. Σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες όλων των επιπέδων από την Τοπική Αυτοδιοίκηση έως τα Υπουργεία με τεχνικό αντικείμενο, θα καθοριστούν οι ελάχιστες προδιαγραφές στη στελέχωση σε επιστημονικό δυναμικό και στην απαραίτητη υλικοτεχνική υποδομή.
Τρίτον σε αλλαγές των συστημάτων δημοπράτησης, ώστε να μην υπάρχουν χρονοβόρες διαδικασίες ολοκλήρωσης των διαγωνισμών. Τέταρτον στην υποχρεωτική σύνταξη μελετών εφαρμογής, σύνταξης πραγματικών προϋπολογισμών και φακέλων συντήρησης και λειτουργίας για όλα τα έργα.
Το Υπουργείο και οι εποπτευόμενοι φορείς είναι έτοιμοι για την υλοποίηση ενός μεγάλου αριθμού έργων και μελετών, δημόσιων υποδομών, που δυστυχώς δεν έχω το χρόνο να αναπτύξω. Είμαστε έτοιμοι να επανεκκινήσουμε τα έργα που με δική σας ευθύνη ταλαιπωρούν τη χώρα για δεκαετίες. Είμαστε έτοιμοι να επιταχύνουμε τα έργα που με ευθύνη σας δεν έχουν ολοκληρωθεί. Είμαστε έτοιμοι για νέα έργα χρήσιμα στις κοινωνικές και παραγωγικές ανάγκες του ελληνικού λαού αξιοποιώντας όλα τα χρηματοδοτικά εργαλεία.
Τρίτος άξονας είναι οι θεσμικές αλλαγές. Με αυτό το σκεπτικό νομοθετούμε και υλοποιούμε και είναι πρώτιστη πολιτική δέσμευση της Κυβέρνησης, η εξυγίανση του χώρου, η θέσπιση ενιαίων κανόνων και κανόνων διαφάνειας: Κεντρικό ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης τεχνικών έργων ανοιχτό στους πολίτες, νομοθετούμε και υλοποιούμε σύστημα παρακολούθησης της λειτουργίας και συντήρησης δημόσιων και ιδιωτικών έργων.
Νομοθετούμε και υλοποιούμε Παρατηρητήριο Τιμών και παρακολούθηση του κόστους των έργων, σύνταξη ενός και μόνο πραγματικού προϋπολογισμού από τους 13 που υπάρχουν σήμερα, σύστημα ενιαίων μητρώων συντελεστών παραγωγής τεχνικών έργων και σύνδεσή τους με τα χρονοδιαγράμματα των έργων, ώστε να έχουμε διάχυση των έργων σε πολλούς και όχι σε ελάχιστους.
Τέταρτος άξονας είναι οι δράσεις εξωστρέφειας. Δεν υπάρχει χώρα που να αναπτύχθηκε ο ιδιωτικός τομέας χωρίς την ύπαρξη ενός υγιούς και παραγωγικού δημόσιου τομέα. Όλοι οι εποπτευόμενοι φορείς του Υπουργείου θα έχουν υπηρεσιακή δομή και εκτελεστικό μέλος με αρμοδιότητα στην εξωστρέφεια.
Και πέμπτος άξονας η σύνδεση των δημόσιων έργων, μεταφορών. Για τις συχνότητες και για τις μεταφορές, θα τα καταθέσω στα πρακτικά, δέσμευσή μας είναι η ολοκλήρωση τού υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου και η τάχιστη νομοθεσία του, για να διασφαλίσουμε την παροχή δικτύου στο σύνολο της επικράτειας.
Είναι καλό να μας απαντήσετε πως η μόνη εγκεκριμένη μελέτη στο Υπουργείο προβλέπει 257 σημεία εκπομπής και η υπουργική απόφαση που βγάλατε έχει 156. Νοιαζόσασταν για το κόστος επένδυσης της Digea, αλλά δε νοιάζεστε για τα νησιά μας, τη Θράκη μας, που είναι επίσης εθνικό θέμα να υπάρχει ελληνική τηλεόραση.
Και βέβαια δε θα αφήσουμε τις Ρυθμιστικές Αρχές να λειτουργούν με τον τρόπο που λειτουργούν, για να εξυπηρετούν συμφέροντα. Θα γίνουν πραγματικά Ανεξάρτητες Αρχές, με ανεξάρτητη λειτουργία.

Πηγή: ypodomes.com

09/10/2015 - 09:19 Εκτύπωση