«Φρένο» στους διαγωνισμούς που περιλαμβάνονται στο Πρόγραμμα Προμηθειών, Υπηρεσιών και Φαρμάκων Υγείας (ΠΠΥΦΥ) του 2013 για τα νοσοκομεία και τις μονάδες υγείας του ΕΣΥ, βάζει απόφαση του υπουργείου Υγείας που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Σύμφωνα με την απόφαση, «δεν δύναται να προκηρύσσονται διαγωνισμοί από το ΠΠΥΦΥ 2013», ενώ παρατείνονται μέχρι τέλος του έτους (31.12.2015) διαγωνισμοί που «τρέχουν» και για τους οποίους εκκρεμούν οι διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων. Με την ίδια απόφαση, εξουσιοδοτούνται οι Διοικητές των επτά Υγειονομικών Περιφερειών, να καθορίσουν τον φορέα διενέργειας για τις προμήθειες υλικών και υπηρεσιών, του ΠΠΥΦΥ 2014, για λογαριασμό των Φορέων Υγείας αρμοδιότητάς τους, με την προϋπόθεση ότι το 60% του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος ανά υγειονομική Περιφέρεια, θα πραγματοποιηθεί σε περιφερειακό επίπεδο.
Επιπρόσθετα, στην απόφαση διευκρινίζεται ότι η Επιτροπή Προμηθειών Υγείας δύναται να διενεργεί διαγωνισμούς για λογαριασμό των Φορέων Υγείας, για όποια υλικά και υπηρεσίες επιλέξει, μετά από σχετική έγκριση του υπουργού Υγείας. Αναφορικά με τους διαγωνισμούς του 2010 και του 2011, η απόφαση προβλέπει νέα παράταση του ΠΠΥΥ μέχρι 30.06.2015, ως προς την ολοκλήρωση των διαδικασιών σύναψης των συμβάσεων που εκκρεμούν.
Από την πλευρά της η Επιτροπή Προμηθειών Υγείας προχώρησε στην προκήρυξη ηλεκτρονικού διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού με τη διαδικασία συμφωνίας πλαισίου και κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή για την προμήθεια φαρμάκων (51 δραστικών ουσιών - ΕΠΥ 4Φ/2013), συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης 26.229.620,80 ευρώ.
Με χρήση πλατφόρμας
Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος. Μετά τη σύναψη Συμφωνίας Πλαίσιο και κατά τη χρονική περίοδο ισχύος της, κάθε φορά που ο αγοραστής αποφασίζει την προμήθεια συγκεκριμένων αγαθών, θα διενεργείται επαναδιαγωνισμός για τη σύναψη των εκτελεστικών της Συμφωνίας Πλαίσιο συμβάσεων. Από τον διαγωνισμό ανακηρύσσεται μειοδότης και υπογράφεται μεταξύ αυτού και του αγοραστή εκτελεστική της Συμφωνίας πλαίσιο σύμβαση, της οποίας το τίμημα καθώς και το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης δεν είναι γνωστά εκ των προτέρων.
Στις εν λόγω συμβάσεις θα περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, το είδος και τίμημα της προμήθειας, ο τρόπος εκτέλεσης, το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης κ.λπ.
Επισημαίνεται ότι η προσφερόμενη τιμή έκαστου προμηθευτή, στις εκτελεστικές συμβάσεις δεν μπορεί να υπερβαίνει την ενδεικτική τιμή με την οποία συμμετέχει στη συμφωνία-πλαίσιο. Όμως στην περίπτωση που στο Δελτίο Τιμών Φαρμάκου, μετά τη δημοσίευσή του στο ΦΕΚ, αναρτηθεί χαμηλότερη τιμή, από την τιμή της εκτελεστικής σύμβασης, αναπροσαρμόζεται αυτόματα η τιμή της εκτελεστικής σύμβασης, σύμφωνα με την αναρτηθείσα χαμηλότερη τιμή στο Δελτίο Τιμών Φαρμάκου.
Η συμφωνία-πλαίσιο δεν παράγει καμία υποχρέωση για τον Αγοραστή να παραγγείλει αγαθά οποιασδήποτε αξίας και ποσότητας.
Δικαίωμα
Σημειώνεται ότι η Αναθέτουσα Αρχή, διατηρεί το δικαίωμα: α. Να αποφασίσει τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού για τη σύναψη της συμφωνίας-πλαίσιο και την επανάληψή του με τροποποίηση ή μη των όρων και των προδιαγραφών της διακήρυξης. β. Να αποφασίσει τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού για τη σύναψη της συμφωνίας-πλαίσιο και της προμήθειας των ειδών. γ. Να αποφασίσει τη ματαίωση του διαγωνισμού και να προσφύγει στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, εφ' όσον υφίστανται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στις κείμενες διατάξεις περί δημοσίων συμβάσεων.
Επίσης, η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα κατακύρωσης μεγαλύτερης ποσότητας από την προκηρυχθείσα μέχρι ποσοστού 15% και μικρότερης ποσότητας από την προκηρυχθείσα μέχρι ποσοστού 50%, ενώ για κατακύρωση μέρους της ποσότητας κάτω του καθοριζομένου από την απόφαση διενέργειας ποσοστού, απαιτείται προηγουμένη αποδοχή του προμηθευτή.
Σε περίπτωση επαύξησης της προκηρυχθείσας ποσότητας μπορεί να μετατίθεται ο χρόνος παράδοσης μετά από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου.
Πηγή: Ημερησία